国土部：今年1000万套保障房用地必须应保尽保

昨日，国土资源部召开了“保发展保红线工程2011年行动”动员部署电视电话会议。记者在广东分会场参加了会议并获悉，2011年土地供应将以保障和改善民生为出发点和落脚点，国土资源部门作为房地产调控的重要部门，仍将为遏制房价快速上涨，稳定住房价格做出积极贡献。今年开工建设的1000万套和“十二五”期间建设3600万套保障房用地，将做到应保尽保。

去年保障房供地比增124.5%

国土资源部副部长甘藏春介绍，“双保工程”2010年行动，在促进经济稳定增长，坚守耕地红线方面成效明显。去年全国共安排新增建设用地计划指标640万亩，重点用于民生领域、国家重点项目、农村建设用地等，比2009年增加了5%，全国供应土地总量642万亩，同比增长18.4%。尤其在保障民生用地方面，2010年住房供地，特别是保障性住房用地大幅增加，全年完成住房供地188.1万亩(不含西藏和新疆生产建设兵团)，比2009年住房供地增加73.5万亩，同比增长64.1%。其中，保障性住房用地供应37.05万亩，同比增加124.5%。

维护粮食安全突出保护耕地

针对2011年的“双保工程”工作，今年的行动的主题确定为“惠民生促进科学发展，守红线坚持数质并重”。

甘藏春表示，去年以来，我国部分粮食主产区连续干旱，对今年的粮食生产带来较大的不稳定因素，国际粮价快速上涨和对今年粮食减产的预期，也要求我们必须更加重视维护国家粮食安全。在这样的大形势下，必须突出强调严格保护耕地，突出强调改善耕地的质量。

因此2011年“双保工程”行动的主要任务之一就是要根据经济结构调整的需要，修订出台限制和禁止用地项目目录，修订工业用地出让最低价标准和实施政策，完善土地供应政策。严格执行土地供应和利用政策，遏制“两高一资”、产能过剩、重复建设等违反国家产业政策和供地政策项目用地。确保“三类住房”用地不低于住房建设用地供应总量的70%。

积极探索“限房价、竞地价”

特别针对房价问题，国土资源部部长徐绍史表示，今年要确保这1000万套保障房的落地，各地要抓紧编制住房用地的年度供地计划，这个计划当中保障房计划一定要单列，保障房用地要应保尽保。

他还谈到要完善土地出让制度，积极探索“限房价、竞地价”，使土地出让从单纯的价高者得，到惠民生、稳预期，到注重社会效应最大化，向这个方向转化。优质地块出让之前，一定要做好研判和评估，严防出让价格的异常。(记者/卢轶)

(南方日报)