腾讯财经讯 北京时间2月22日,英国《金融时报》刊登题为《阿拉伯的春天看不到经济繁荣》的评论文章,现全文主要内容摘要如下:
继埃及、突尼斯等国之后,巴林和利比亚等国家近日也持续爆发大规模民众抗议示威活动,并频频传来人员伤亡消息。专家预测,伊朗、也门和沙特或许成为大规模示威的“下一站”。实际上,这种预言已经得到印证。本周,伊朗和以色列因为“军舰通行事件”而闹摩擦的消息层出不穷,科威特、吉布提、阿曼和沙特也爆发了反政府示威活动。但是,即便是政体被推翻,不受欢迎的领导人被赶下台,但似乎还是存在一种无法停止的力量,而这种力量似乎不把支撑地区独裁政体背后的那个“不动目标”推倒不罢休,而这种目标就是经济租金(economic rents)。除非这一问题被解决,否则真正民主的“阿拉伯春天”到来的机会将会是微乎其微。
众所周知,大多数中东地区的国家是非民主的,尽管这些地区的生活水平都相对比较高。利比亚、伊朗,尤其是沙特,都是非常富有的国家。不过,这些国家在世界银行关于民主和责任问题的讨论时几乎没有发言权。相比较而言,巴林的民主情况稍微好一些。像上述中东国家所存在的这种政治和经济发展之间的差距,是显而易见的。造成这种差距存在的一个明显因素就是经济租金。
可以说,经济租金是“不义之财”,是政府几乎不费吹灰之力便能装进自己腰包的不劳而获的财富。在中东国家,这样的钱财主要源自石油行业。举例来说,在巴林、利比亚和沙特,石油收入在出口和国家收入中占有很大的份额。埃及并非一个大型石油和天然气出口者,但是石油和天然气产量都相当可观。如此一来,就造成饿政府“永垂不朽”而招致不满的情绪。
当然,经济租金并非仅限于石油行业。以埃及为例,埃及政府可以从很多行业获得经济租金。埃及所得到的大量外国援助,尤其是来自美国的,可以让埃及政府所收取的经济租金始终保持在较高水平。此外,租金还来自于地理位置的优势——苏伊士运河(SuezCanal)。旅游业,也是租金的来源之一。谁都知道,埃及金字塔每年都能吸引无数的旅游者前去光看。埃及工人的汇款,也是埃及政府收取租金的一个方面。据了解,这些工人主要是生活在附近的石油输出国。
经济发展的历史告诉我们,在充斥着经济租金的国家里,政府缺乏听取民主心声和营造强大政治制度的动力。再次以埃及为例,各种各样的租金,占外汇收入的三分之二。这些租金直接或间接地催生出政府收入的三分之一。埃及政府通常会用这些租金来平息和镇压反对声音,从而导致该国政府不需要有能力的政治机构的恶性循环。
即便利比亚和巴林的民众加入埃及和突尼斯的行列,尽可能地反对本国政府现有的政治体系,利比亚和巴林的经济租金限制仍然存在。即便民众通过反抗赢得较为民主的氛围,但是经济租金还是会被收取。
委内瑞拉的政治家阿方索(Juan Pablo Pérez Alfonzo)曾经说过,石油不是黑金,而是“魔鬼的排泄物”。这种观点,也可以被应用在经济租金的身上。中东地区的政治改变正在进行种,但是经济的“大扫除”几乎还没有开始。
本评论作者阿文德·萨勃拉曼尼亚(Arvind Subramanian),是华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)和全球发展中心(Center for Global Development)的高级研究员。(米娜)
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