中欧王建铆：用限购方式平抑房价是扬汤止沸

腾讯财经讯 2月16日消息，继北京版“国八条”昨日正式获批后，北京楼市调控15条细则在今日出台。这些细则的核心内容包括：外地人购房须提供五年纳税证明，限购以认房为标准，开发商定价与成本差异过大将追责，暂不公布北京调控目标；同一天，成都也出台成都市也出台了相应政策落实“国八条”。成都市房管、发改、财政、国土、地税、金融等部门联合印发了《关于贯彻落实国务院进一步加快推进住房保障做好房地产调控工作要求的实施意见》，该意见指出，在成都市主城区暂时实行住房限购政策。成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房，暂停购买第3套住房。

对于近期各地频出的房屋限购政策，腾讯财经连线中欧商学院教授王建铆，他认为各地出台的上述政策在短期内将会抑制楼市交易量，达到为地产泡沫降温的目的。但从长期来看，这些政策是扬汤止沸，也会抑制正常的购房需求，他本人并不赞同采取限制购房的办法来平抑房价，因为这会产生影响劳动力合理流动等多重负作用。

他对腾讯财经提到，早在三年前他就撰文指出：中国的房地产市场的状况将成为投机者的天堂，中国很有可能重蹈当年日本的覆辙，出现持续的房地产市场过热和最终的硬着陆，而在此过程中国际热钱的流动也很可能导致巨额的国民财富流失。

“而中国政府对房地产市场调控的结果是事倍功半。其中一个重要原因是重视调控供给而轻视调控需求，以为靠行政手段增加普通商品房和经济适用房供给，控制高档房地产开发，就可以引导房地产市场健康发展。”

“不对投机需求进行精确打击，单靠限制供给、限制价格、限制利润、限制房型、限制贷款、限制购房者身份，结果不是压不住投机需求，出现房地产市场过热和最终的硬着陆，就是连正常需求也压住了，导致房地产市场过冷。”

在文中，王健铆给出的对策是：开征抵免个人所得税的房地产收益税，对象应该既包括住宅又包括工商业房产。方案设计的原则是低收入阶层不纳税，照章缴税者纳轻税，投机者纳重税。具体方案应是个人所有房产交易的收益在起征点（多人所有的房产，收益和起征点平分；起征点和当地的房产平均价格挂钩，定期调整）以下的免税，在起征点以上的对超出部分征税，税率不低于个人所得税的最高税率（45%），同时允许用持有房产期间在房产所在地缴纳的个人所得税的地方分享部分（40%）抵免。非个人所有房产也应该征收房地产收益税，但是不设起征点，也不允许抵免。

他还建议，为了启动或者加速这一良性循环，应该允许地方政府发行适量的城市建设债券，用未来的房地产收益税和国有土地收益偿还。

而如今，三年已经过去，王的建议并没有被采纳和重视，“在过去三年，中国房地产依然持续升温，在去年吴敬琏教授诞辰80周年庆典会上，我也提出征收资本利得税的观点，但都未引起重视，”他对腾讯财经说。（文/赵磊）