成思危：上半年通胀保持高位 货币手段治理受限

腾讯财经讯 1月17日，全国人大常委会原副委员长、国际金融论坛（北京）主席成思危在2011亚洲金融论坛期间向腾讯财经表示，今年上半年中国的通货膨胀率将继续保持高位，

　　视频：专访全国人大常委会原副委员长成思危

他指出，中国治理通胀遭遇货币手段不足，央行目前能用的工具只有存款准备金率和利率，而这两者都受到限制。

上半年通胀水平将持续居高

成思危分析，上半年通胀将持续居高，主要有两个原因，一是通货膨胀本身有惯性；第二，现在货币政策还不能收的太紧，因为前两两年货币供应比较多，有一些项目已经上马，不继续就成为半拉子工程。

他还指出，央行不可能过快提高利率，但是势在必行。在公开市场操作方面，我国凸突显不足，短期国债很少。“目前唯一的工具就是存款准备金率和利率，利率受到限制，储备金率作用又不大，所以通货膨胀确实遇到货币政策手段上的不足。”

他认为，人民币升值对于抑制通胀作用不大，因为进口消费品所占比例低。进口材料较多为原料型，需要加工后出口，升值后进出口价格均会增加。

他建议，在全球其他经济体动用利率工具时中国可以趁机加息，这样便可减少热钱的冲击。

单靠房产税不能解决高房价问题

成思危在群访中表示，目前中国正在进行的经济结构调整，包括让消费起到更大作用、绿色环保、改善出口结构和发展教育多个方面，而不仅仅是打压房地产。

他认为，中国房地产仍有很大发展空间，第一，中国处于工业化和城市化时期，对于房产需求旺盛。据统计，房地产拉动经济作用，100块的房地产投资可以拉动六十多个行业的投资大概180-220块钱。房地产还是一个发展态势，调整不是为了把房地产压下去。

此外，他说，中央政策是抑制部分城市房价过快上扬，因为房价不仅是经济问题，是社会和政治问题，房价包括四个部分建安费用，土地税费，政府税费，开发商利润。“地方政府财政收入50%是靠卖地，不解决这个问题房价很难下降，”他指出。

针对近期重庆市推出的房产税，成思危认为，房产税对高房价的抑制作用不大，目前还牵扯很多问题，比如收税对象，对所有人收税，增加老百姓负担，对一部分高房价收税，数量有限。他认为，应该将土地价格，政府税费，开发商利润三方面结合，房价才能真正下来。“其他方面不采取措施，单靠房产税不能解决问题。”

他还指出，政府应该做的是重点保障没房的人，目前大城市存在大量蜗居现象，书记和市长应该感到羞愧。古人云“邑有流亡愧俸钱”，政府应该解决这部分人的问题。

建议设立人民币汇率目标区

针对人民币升值汇率机制改革的问题，成思危指出，人民币经常账户在96年放开，资本账户放开已经一半，人民币在逐步走向市场化，如允许更多外国公司参与A股市场，在纽约开始人民币兑换业务，世界银行发行人民币债券等。

一方面，人民币汇率在合理均衡水平上相对稳定，正在向完全自由可兑换发展，走向市场化，但没有时间表，因为需要注意时机选择，管理能力，防范投机。

但他同时指出，人民币改革方向是坚定的，但不希望政治化，把政治失误归结于人民币问题。如有人说伦敦汉堡包价格比中国高40%，说明人民币低估40%，这是滑稽的，因为价钱不是面粉等原料价格问题，是劳动力价格。

他建议，建立汇率目标区，央行在目标区域外可进行干预，外汇买入卖出，增强人民币的灵活性，“香港对于人民币业务试点是很合适的，毕竟目前人民币业务不多，可防止投机，不正当交易和对冲基金的操作，逐步积累经验。央行也推出人民币境外结算管理办法，有助于人民币达到完全自由可兑换的目标。”（刘雁 发自香港）