陈德铭：十二五加大农超对接财政扶持力度

新华网北京12月29日电 （记者雷敏）商务部部长陈德铭29日表示，“十二五”期间，各级商务部门要与财政部门密切配合，加大对农超对接的财政资金扶持力度，支持一批重点示范项目，提高支持标准。

陈德铭在商务部、农业部联合召开的全国农超对接现场会上说，农超对接在扩大消费、保障市场供应、稳定价格等方面有重要意义。当前农超对接覆盖面还不宽、发展还不平衡，超市农产品经营水平还比较低，农业生产组织化也有待提高、农产品增值税抵扣政策没有得到完全落实，要进一步完善农超对接发展机制。

他表示，未来五年，中国将支持超市和合作社加强流通基础设施建设，添置必要的检验检测设备，帮助农产品创品牌。加大对冷链物流中心的信贷投入，运用供应链融资、抵押贷款等方式，解决融资难的问题。与税务部门加强协作，加大农产品增值税抵扣政策落实力度，研究采取核定扣除农产品进项税等办法，落实抵扣政策。推动完善生产要素价格政策，促进工商业用水、用气、用热基本同价。进一步降低和规范农产品进场费及摊位费。

他同时指出，要进一步扩大农超对接规模。商务部门要与农业部门合作，持续开展丰富多彩的农超对接活动，从临时性、季节性对接扩大到长期性对接；进一步加强主产区和主销区合作，从省内对接扩大到跨区域对接；从长贮存期产品对接为主扩大到各类农产品全面对接。鼓励学校、工厂食堂，餐饮企业等与农产品生产基地建立多元化产销衔接关系，降低流通成本。力争“十二五”期间大中型城市生鲜农产品经超市销售比重翻一番，达到30％。

农业部部长韩长赋表示，截至目前，全国有28个省（区、市）开展农超对接，涉及10多类农产品。农业部直接帮扶2000多家农民专业合作社实现“农超对接”，引导1．1万家农民专业合作社与超市直接建立了产销关系。

此外，目前，全国已有4万多家合作社实施了农产品生产质量安全标准，2．4万家合作社通过农产品质量认证。“十二五”期间，要大力推动农民合作社标准化生产。搭建多种形式“农超”对接平台。研究解决合作社“三品一标”认证费用减免等政策，支持合作社储藏保鲜、物流配送能力建设，保证蔬菜等鲜活农产品安全上市、均衡上市。