明年广州保障房建设面临缺钱缺地

　　“缺钱、缺地”———昨日广州市国土房管局局长、市住房保障办主任李俊夫在向市人大汇报住房保障工作时指出,明年广州需要的保障房建设资金超过80亿元,目前资金尚存在缺口。此外,广州保障房建设还面临着供地不足、配套不足等难题。

　　资金缺口大

　　历来以“不差钱”著称的广州保障房建设也开始缺钱了,由于广州市明年要加大公共租赁房的建设力度,解决更多“夹心层”的住房问题,大手笔的投入也面临着巨大的资金缺口。

　　目前,廉租住房保障资金和经济适用住房建设资金在政策上已经明确,可以通过财政投入、银行贷款和销售经济适用住房保证建设资金的投入。记者昨日从广州市国土房管局获悉,由于公共租赁房占保障房建设比重将会大幅度提高,按现行土地出让纯收入的10%难以支撑。据测算,明年广州需要的建设资金超过80亿元。

　　据统计,今年1月到11月,广州完成保障房建设投资24.35亿元。这也就意味着明年广州保障房建设资金将在今年的基础上增加近3倍。根据中原房地产的土地监测系统统计,广州2010年土地出让金收入大约为347亿元,按照以往10%的土地出让金支持保障房建设,也仅能提供34.7亿元的资金,距离80亿元的资金缺口仍十分明显。

　　李俊夫昨日透露,在现有资金来源渠道基础上,市住房保障办正在研究适当增加土地收益在保障房建设上的比重,并探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓宽保障房融资渠道。

　　用地供应不足

　　据介绍,目前新增建设用地用于保障房建设的用地指标不足,已有的保障房土地储备基本属于红线储备,征地拆迁难度很大,从储备到供地需要一定的时间。而利用存量用地、回收闲置土地、“三旧”(旧城镇、旧村庄、旧厂房)改造用地用于保障房建设力度还待政策上予以明确。

　　广州市住房保障办今年新增土地储备项目7宗,用地面积430公顷。这个储备规模已经超过广州今年的商品住宅用地供应量。但要想将“三旧”改造用地变为保障房用地,仍面临着不少困难。今年初原计划将天河区广园东路以北的石化院6.5万平方米土地用做保障房项目用地,但后来因为该企业员工反对而使这一保障房项目建设计划落空。

　　李俊夫表示,将加快制定今后5年保障房用地的规划选址,建议有关部门在保障房用地选址上尽量考虑低收入人群出行方便的近郊区和地铁沿线,优先使用“三旧”用地和闲置土地。(记者/胡良光)