中方对输美轮胎特保案将适时上诉

对于世界贸易组织焀TO牪枚美国胜诉轮胎特保案，商务部发言人姚坚12月15日回应表示，中方对裁决报告产生的负面影响深表关切，准备适时上诉，以维护中方产业的合法权益。

WTO12月13日宣布，美国对从中国进口的轮胎采取的过渡性特保措施并未违反该组织规则。对于美国国际贸易委员会提出在2004至2008年间中国进口轮胎数量“迅速增加”导致轮胎行业受到冲击，WTO仲裁委员会认为这一说法成立。仲裁委员会认为中方举证不足。

美国对此表示欢迎，并将此形容为一个“重大胜利”。

姚坚认为，美国对从中国进口的轮胎采取的过渡性特保措施是美国为了转嫁国内政治压力。美国的第三方机也曾经评价，这一决定没有提高美国轮胎产业的就业率，而轮胎的平均批发价提高了15％，轮胎的总体海外市场进口量也没有减少。姚坚说：“这于人于己都是错误的决定。”

商务部一位不愿透露姓名的官员对本报记者表示，本案应该上诉到底。中国反对滥用特保条款的立场不改变。此次轮胎特保案给予中国的警示是，下一步要深入研究中国入世特保条款，在双边多做工作，寻求制衡手段。但是，WTO案件都是以个案为基础，轮胎特保案未赢不代表其他特保案不会赢。据悉，特保条款将在2013年底到期。

中美经贸问题专家赵龙跃接受记者采访时表示，在外部贸易环境日趋恶劣的情况下，我国亟待加强自身贸易谈判、应对等方面的体制机制建设，增加研究人才等。他认为，WTO专家组刚刚裁定中国败诉，所以下一步中国的应对措施非常关键。中国当了十几年的最大反倾销目标国，积累了丰富经验，应对贸易争端应该难度不大。但长期则要推进市场多元化，降低贸易保护主义势力对中国的杀伤力。对于中国来说，一方面要对各种不合理贸易限制加强沟通磋商或进行反制，鼓励相关企业积极应诉；另一方面，也要认识到改变贸易结构与产业升级是最终出路。

商务部条法司负责人对此表示，美方对中国轮胎采取的特保措施是为转嫁国内政治压力采取的贸易保护主义措施，不符合世贸规则。

据了解，特保措施实施以来，美轮胎产业的就业率不升反降。美国劳工统计局的数据显示，轮胎制造行业的总体就业在2010年前5个月里比去年同期下降10％。此举也减少了美国内轮胎流通领域的就业岗位，导致一些中小轮胎批发商失业。而且，美国的特保措施增加了美低收入消费者的经济负担。

尽管对中国采取特保措施，但美同类轮胎进口总量早已超过实施前的水平，2010年上半年，美国相关类型轮胎的进口总量增加了21％，进口价格则上涨了30％。特保措施使中国对美轮胎出口明显下降，美国转而向其他国家扩大进口。