12月13日,一位接近北京市交通委员会(下称北京交委会)的研究员向记者透露,为治理市区拥堵情况,北京市拟对机动车新上牌照收费(即牌照费)。该措施将在2011年初推出。
该人士向记者介绍,近年来北京机动车保有量连续增加。废气排放对环境和生态的带来了巨大破坏。而北京交通堵塞情况也日趋严峻。北京市机动车保有量已突破470万辆,仍以平均每日2000辆左右的速度增加,高峰日达4000多辆。“单双号”限行的措施也无法解决这一问题。不久前,北京市政府要求北京交委会就治理北京市交通堵塞问题拿出解决方案,经过各方面研讨,认为治理北京目前严峻堵塞问题的有效方法是遏制机动车保有量持续上升的趋势。而遏制这一趋势的方法就是提高用车成本。其中一个关键性政策是,将来北京车牌也可能模仿上海的“车牌拍卖”。即每个月发放一定数量的汽车牌照,消费者通过拍卖方式获得牌照。交委会将制定一定的标准(可能是按照中国传统文化,有连续6、8、9或三位重复数字的牌照价格都较高),按照这一标准,车牌的价格将分为几个档次。并且存在价格上限。具体的细则还在内部征求和商讨中。
该人士还向记者表示,这一措施有可能在2011年上半年推出。
上述人士所在的单位是经北京市政府批准设立的特许经营实体,其研究部承担了北京市交委会北京汽车尾气碳排放数据收集项目的调研工作。该项目旨在系统性的掌握北京市汽车尾气的碳排放量。从而为限制机动车保有量上升的势头奠定数据基础。
上述人士还向记者透露,目前,整个项目遇到的最大瓶颈是中石油和中石化的加油站。统计北京市机动车尾气排放量存量的最有效也最节俭的办法是对加油站出售的油量进行统计。通过耗油量计算出尾气排放量。然而,北京市政府和北京市交委会都没有这些数据。因为这些数据涉及公司具体经营情况,比较敏感,中石油和中石化在这方面并不积极配合。
北京市治理交通拥堵综合措施将从13日起征求民意,措施主要从6个方面综合缓解城市交通拥堵。这6个方面包括完善规划,疏解中心城功能和人口;加快道路交通基础设施建设;加大优先发展公共交通力度;改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件;进一步加强机动车管理;提高交通管理和运输服务水平。
在加强机动车管理方面,“十二五”期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标,合理调控个人年度小客车增长速度,抑制小客车过快增长。继续实施目前的机动车限行措施和黄标车限行规定,必要时实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。进一步调整停车收费标准,将北京三环路以内及其以外的重点区域为一类地区,五环路以内除一类地区以外的区域为二类地区,五环路以外区域为三类地区,实行差别化收费。并将研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费,择机实施。
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