两拓合并失败 有益中国钢企

　　１０月１８日，全球矿业巨头力拓与必和必拓对外宣布取消双方合并铁矿石业务的计划。两拓在声明中表示，之所以放弃结盟的原因在于其已被告知，合并提案在当前的情况下不会获得包括欧盟执委会、澳洲竞争及消费者委员会、日本公平贸易委员会、韩国公平贸易委员会和德国联邦企业联合管理局在内的各国反垄断监管机构的批准。

　　力拓和必和必拓分别是全球第二、第三大铁矿石生产商。他们和巴西淡水河谷公司合计占据世界约２／３的铁矿石海运贸易量。

　　公开资料显示，必和必拓与力拓于２００９年６月５日签署核心原则协议，由两家公司在西澳的全部铁矿石资产，组建铁矿石生产合资公司。双方还于２００９年１２月５日签署组建合资公司的约束性协议。该协议的完成取决于多项条件，包括通过监管机构的审批。该计划将确保两家企业的铁矿石产量占全球铁矿石总产量的三分之一，并成为全球规模最大的铁矿开发商，合资计划预计可为“两拓”节省基础设施投资约１００亿美元。

　　当时正值铁矿石市场不景气，力拓急于削减高达４００亿美元的债务。自此以来，力拓已大幅削减债务负担。同时由于铁矿石市场大幅回升，力拓股东对组建铁矿石合资企业的计划兴趣大减，并认为此桩交易有利于必和必拓一方。同时，由于涉嫌垄断并破坏市场竞争环境，这项交易遭到监管单位、客户的强烈反对。该计划也是三年来必和必拓力图获取力拓优质铁矿石资产的第二次失败。

　　双方当时约定，如果一方提前终止协议，将向另一方支付２．７５５亿美元的分手费。不过此次终止协议，两拓均表示，对方已在推进合资企业的过程中表现出了高度的合作和诚意，因此双方不必因为合作破裂而支付费用。

　　不过，虽然两拓合并二度失败，但兰格钢铁在发给中国经济时报记者的报告中认为，两拓今后可能会再度尝试。两拓合资企业将为必和必拓和力拓节省逾１００亿美元。两拓何乐而不为？况且，二者合并后诞生的合资公司，使铁矿石卖方的垄断力就更为强势。这些寡头供应商更能在国际矿石市场的定价权中占主导，供应方对铁矿石价格和产量的控制力将进一步加强。

　　对于两拓合并事件失败的主要原因，兰格钢铁在发给本报记者的报告中认为，两拓可能合并的消息不仅震动了全球矿业界，更令下游的钢铁业如临大敌。从两拓打算成立合资公司至今，一直遭到各国监管者的阻止，因此他们合并的道路上障碍重重，以失败告终。另外，吉拉德政府修改资源租赁税的问题也使两矿商对合资公司的未来预期大打折扣，也抹掉了他们对合资公司美好憧憬的信心。

　　兰格钢铁表示，未来随着全球经济不确定性增强，铁矿石期货市场在成熟扩大，季度定价的发布，矿石金融属性的增强，预示着未来铁矿石价格波动增强。另外，中国市场随着海外寻矿、废钢积蓄量上升，对进口矿需求转弱。未来，铁矿石市场必定会走向价格波动频繁，供大于求的局面。因此，对两拓来说，抱团才是上策。

　　对于两拓合并失败，１９日，河北一家钢厂负责人在电话中回应中国经济时报记者说，这一事件总体对钢厂是好事，是利好，因为这可以减少因垄断而带来的铁矿石价格上扬的可能性。不过，对于他的企业来说，两拓合并是否成功，短期内影响不是很大。

　　兰格钢铁认为，虽然目前国内钢企对该合资事件的关注度表现冷淡，但是两拓合并如果成功，将使作为买方的国内钢企，在购买铁矿石时失去选择余地，议价空间更为有限。