中新网10月9日电 近日，国家发展改革委研究提出了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，并通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见。国家发展改革委有关负责人表示，实施阶梯电价后电网企业增加收入主要用于弥补节能减排等环境成本。
目前，能源紧缺和环境污染已成为制约经济社会可持续发展的主要矛盾。对居民用电实行阶梯电价政策，是许多能源紧缺国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。
国家发展改革委有关负责人表示，执行居民用电阶梯式电价后，电网企业收入将有所增加，主要用于以下三个方面：
一、弥补节能减排等环境成本增支因素，包括脱硫成本增加等；
二、用于居民用户电表改造支出。今后“一户一表”改造过程中，电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用；
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