央企启动收入分配调整 国家电网自选降薪

“中秋”、“国庆”双节的到来对张翔来说又是一个丰收的季节。

单位不仅发了月饼、石榴等礼品，这个双节他还收获了一张1000元的购物卡和1000元的过节费，对他而言，几个月前国家电网掀起的降薪潮烦恼已经抛到脑后了。

张翔是国家电网下属二级单位的员工，几个月前，一场声势浩大的国网降薪潮还让他有些忐忑不安。他所在的单位从7月份开始调低了基本工资，调整幅度是下调10%，对入职已经三年多的他来说还是首次。

而在国家电网的其他公司，降薪行动也在进行。“行动快的在5、6月份就开始降了，有的地方拖到了7、8月份。”国网内部人士透露，而且各家企业降薪的幅度也不一样，因为下降的比例都是各个公司自定，因此有的地方降基本工资的10%，有的是整体下降30%甚至更多。

当时张翔担心的是，基本工资会不会持续下调，更重要的是福利会不会受到影响？张翔归属于国网下面的二级单位，平均每个月的基本工资2000多元，基本工资并不算高，大头主要在奖金方面。

据他透露，每个月例如项目考核奖，多的时候一两万，少的也时候也是好几千，另外每月还有基本奖金6000多元，有的月份还有安全生产奖2000多元，年终奖每年也有好几万元；而且节假日都会发钱或者发各大商场的各种购物卡，还有假日旅游补贴一年1万左右，另外还有很多像交通补助、餐补、防暑降温费等等各种补助，一年算下来，这些福利占了总体收入的好大一块。“基本工资占的比例并不多。”他说。

张翔说其实他们还没有赶上最好的日子，以前电网企业多经公司（从事辅业的公司）盛行的那些年，“很多人都在下面的多经公司持有股份，每年分红的钱也不少。”

三个月过去了，张翔发现，此前的担心只是多余的，基本工资从2500下调到2250，影响并不大。“只要福利不受太大的影响，基本工资下调一些我们也能接受。”他说。

今年4月份，国家电网召开第二季度工作会议，其中就要求加强收入分配改革，要着力规范以多经企业为纽带的违规利益输送。

随后，一场大规模的降薪运动开始悄然进行。这位人士透露：“此次降薪的范围涵盖省、市一级的电网公司以及发电厂，实行年薪制的员工都在降薪的范围之内。”

虽然不在乎，但张翔还是觉得他们的降薪没来由。“整个国家电网的工资总额占到销售收入的比例才2.5%，远远低于平均水平，而烟草行业的这一比例达到了18%，也没有见到他们有什么动静。”

据一位接近国家电网的人士称，近来外界对垄断行业的议论过多，此举的目的之一也是为了缓解舆论的压力。

除此之外，这次大范围的降薪更大的目的在于平衡内部收入分配的差距。“即便都是在国家电网内部，不同区域收入差距也是很大的，而且很多一线员工的收入也不高。”上述内部人士表示。

而此时，包括国家电网在内的电力企业都将面临主辅分离、主多分开改革进入到实质性操作阶段。“我们也担心三产剥离后，部分人员的利益不能得到有效的保证，造成内部收入差距的进一步加大。”上述知情人士表示。

国家电网降薪潮已经不是第一次了，2006年那次降薪潮依然让不少国网人印象深刻。2005年，国家审计署认为电力行业 “系统工资增长过快，没有统一的分配制度”。

随后的2006年，包括国网公司在内的所有电力企业都开始选择不同程度的降薪动作，国家电网规定下属24个省市公司2006年工资必须控制在2005年发放水平之内，此外严禁发放非工资之外的工资性收入。

当时的数据显示，国网公司的处级干部年薪约为30万-40万元，司局级干部约为50万-60万元。而在上述收入中，工资占其中比例还不到一半，更多的收入以各种“额外奖金”的形式发放，比如“安全生产奖”、“完成任务奖”、“超收电量奖”等，部分员工每月住房补贴就高达数千元。

上次迫于外力的降薪行动的效果无从考证，时隔四年，此次的降薪却更多的被看成是企业的“自选动作”。

不过业内人士还指出，国家电网此次“自选”降薪动作或与国资委年初实施的工资总额预算管理也有关系。

2008年，为抑制和调节垄断行业高收入问题，调节央企收入分配制度，国资委启动了工资总额预算管理制度试点。其中明确要求头一年利润总额下降的企业原则上不得增加工资总额。

让张翔有些担心的是，“前段时间我们的工资卡突然从一个用了好多年的银行整体换到了工商银行，据说以后各项福利纳入工资总额的管理中，都要受到管理和监控。”