杭州基层卫生院国进民退 政府财政收回民营股份

中新网杭州10月7日电 ( 李飞云 孙维)今天下午，浙江省卫生厅发布消息，日前浙江杭州余杭区历经21个月，政府投资3个亿完成对民营股份制卫生院的收购。

经政府收购后，杭州余杭原有29家股份制卫生院除1家转型为民营医疗机构外，其余28家卫生院全部由政府财政收回，并整合形成20个建镇乡(街道)每个都有一家政府举办的社区卫生服务中心。

2002至2003年间，杭州余杭对原有29所镇乡(街道)卫生院进行股份制改革，改革后机构事业性质不变，政府通过花钱买服务方式落实公共卫生等职能并加强监管。然此举在近年来暴露出的问题是投入不足、发展不平衡、再发展能力弱等。

2008年12月31日，余杭成功收购了第一家黄湖镇股份制卫生院，2009年，收购方案确定了“依据投资金额给予一定的投资补偿和利息补偿”的收购办法，先后完成西部4镇卫生院的收购等，至2010年9月30日最后两家卫生院收购完成。

余杭区通过本次全资收购，实现每个镇乡(街道)有一所政府举办的卫生院的目标。

据余杭区卫生局局长黄国林介绍，在政府收购股份制卫生院并转型为社区卫生服务机构的同时，明确社区卫生服务中心为政府举办的公益性事业单位，编制按省标“每万服务人口配备13-15名工作人员，每床位增加0.7名编制”等核定。

2008年12月至今，该区按规划启动13个社区卫生服务中心的新改扩建项目，区政府明确建设一个服务站区财政补助12万元；同时，由区镇两级财政出资，社区卫生服务中心统一配备了全自动生化仪、500mAX线机，彩色B超等六大件医疗设备。“仅此三项余杭区财政共投入约4亿元。” 黄国林说道。(完)