人保部：全年近半数待业人员无法安排就业

新华网北京9月10日电 人力资源社会保障部新闻发言人尹成基10日表示，当前中国劳动力供大于求的总量性矛盾非常突出，就业形势非常严峻，就业任务十分艰巨。解决就业问题在当前和今后一个时期仍然是中国政府最为关注的重大的民生工程之一。

他说，从城镇来看，今年高校毕业生预计将达到630万人，初高中毕业后不再继续升学的学生有600万人左右，另外还有大量城镇下岗失业人员、军队退伍人员需要安排就业。全年需要就业的人员总数约2400万人。而我们大约只能安排1200万人就业。另外，随着中国城镇化进程的加快，大批农村富余劳动力转移就业的压力越来越大。目前还有1亿多农村剩余劳动力需要转移。

“就业的结构性矛盾也十分突出。”尹成基说，近年来出现了“招工难”和“就业难”并存的现象，像春季农民工的招工难和秋季大学生毕业之后的就业难交错产生，部分企业“招工难”与求职者“就业难”同时并存，这都凸显了结构性矛盾的进一步加剧。

此外，尹成基说，现在新增就业当中有40％属于灵活就业人员，稳定就业依然面临重大压力。转变经济发展方式对就业提出新的挑战。同时，国际金融危机对实体经济的影响仍然存在，也会对就业产生直接影响。“中国在当前和今后一个时期面临着巨大的就业压力和快速进入老龄化社会挑战这样一个两难的局面。”尹成基说。

他表示，解决好就业问题，中国政府必须实施扩大就业的发展战略，把就业放在优先的位置，同时注重产业结构调整和产业发展政策、宏观调控政策与就业的协调，尤其要重点解决好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员三个群体的就业问题。

10日，国务院新闻办公室发表了我国第一本专门阐述人力资源状况和政策的白皮书。尹成基是在白皮书发布会上作上述表示的。