第三方支付新规细则即将定稿 预付卡企业酝增资

　　中国人民银行（下称央行）今年6月中旬发布的《非金融机构支付服务管理办法》（下称“管理办法”，即备受关注的第三方支付新规）昨日已正式生效，但目前上述管理办法的实施细则仍未出台。据早报记者了解，目前相关实施细则已进入最后定稿阶段，预计很快即会对外发布。

　　与此同时，早报记者昨日获悉，多家支付企业已就申请《支付业务许可证》成立专门的“申牌小组”，一旦细则出台，满足条件的企业就可以向央行递交申请材料。

　　根据管理办法，支付企业拿到牌照的时间“大限”为2011年9月1日。

　　　　细则进入定稿阶段

　　据接近央行总行支付结算司的人士透露，上述管理办法的细则制定正在进行讨论定稿，预计很快就会对外发布。据介绍，细则将就网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单等支付牌照的申请条件以及所需材料，在管理办法的基础上给出详尽说明。

　　“并没有开始接受申请。”上述人士说，受理支付企业“牌照”（《支付业务许可证》）申请的工作被安排在细则出台之后，已有不少支付企业自发到监管部门“报备”，通过一对一的咨询沟通，进行牌照申请的前期准备工作。

　　一位业内人士指出，预付卡（储值卡）企业由于多以现金直接支付购卡，牵扯到企业捐款潜逃风险，可能细则中会在此类牌照的申请条件上限制较多。

　　目前，银联商务、支付宝、汇付天下、易宝支付、快钱、普天银通等支付企业均表示，对进入首批牌照发放名单很有信心，“正在就申请牌照事宜与监管层积极沟通”。

　　　　预付卡企业酝酿增资

　　值得一提的是，为顺利获得牌照，沪上一家储值卡企业正在运作增资。

　　根据管理办法，拟在全国范围内从事支付业务的支付企业，注册资本最低限额为1亿元人民币，拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3000万元人民币，并且注册资本最低限额为实缴货币资本。

　　其中，在全国范围内从事支付业务，包括申请人跨省（自治区、直辖市）设立分支机构从事支付业务，或客户可跨省（自治区、直辖市）办理支付业务的情形。

　　一位业内人士指出，依托电子商务的支付企业极少有仅仅做省（自治区、直辖市）内业务的，很多客户的业务都是在全国范围内的。这意味着，有大量支付企业面临实缴货币的注册资本金1亿元的门槛限制。

　　另有主营预付卡的发行与受理业务的支付企业正在加紧运作增资，以满足管理办法规定的注册资本金门槛。