发改委能源研究所副所长:发达城市可以先慢下来

8月31日由第一财经主办、三菱电机承办的“节能环保高峰论坛”在上海举办。此次论坛上，发改委能源研究所副所长李俊峰就“转变增长方式，实现绿色发展”话题发表演讲并接受《第一财经日报》记者采访。

大城市可不可以十年不发展

在谈及城市的低碳发展时，李俊峰提出，有些发达地区可以先慢下来，只做好不求快。“我们历史上发展关键有两个途径，一个是区别优势，还有一个国际合作，这是绿色发展的两个轮子，缺一不可。”

李俊峰以日本为例说，日本从上世纪80年代末期90年代初期，GDP增长极其缓慢，但是营造了一个特别和谐的社会环境，人民在安居乐业。由此，他提出“比方说一些东部地区像上海、浙江、广东、江苏等，有没有可能也先慢下来”。

比如说搞新能源，目前上海、深圳、江苏，甚至北京，都在竞争打造新能源装备制造城市。但李俊峰认为这些大城市应该考虑将这些产业让给二、三线城市，自己集中精力做些更高端的产业。“这些地方能不能慢下来。不去和二、三线的城市争那些装备制造业，而是多发展像金融、物流、医疗健康、教育产业。”

李俊峰甚至提出，大城市可不可以十年不发展。“我们东部发展起来了，我们现在需要西部发展，一些城市如果十年不发展，GDP零增长，照样可以过很好的日子。我们能不能有这样的魄力去改变一下，只做好不去做快。”

碧水蓝天是城市的基本需求

针对城市化进程中的城市建设问题，李俊峰曾表示过，中国的城市建设，往往被赋予非常多的功能，但如果对技术产生非理性崇拜，把清洁能源技术一股脑地嫁接到城市当中，并非处处有效。

李俊峰提到，大气污染与水体、土壤污染治理，上世纪80年代发达国家基本上已经完成了，但这些在中国的城市中还有待改进。

“在中国很多地区，看到碧水蓝天还是一种奢望，不是一种基本需求，碧水蓝天应该是一个基本需求。包括粮食安全、土壤安全、水的安全等，现在都是一种奢望，而不是基本需求。”

不过李俊峰也表示，从城市建设的角度来说，身处城市化进程中的中国，反而能更好地发挥后发优势，走出高效的低碳经济发展之路。

李俊峰认为，低碳经济的发展对于中国实际上是提供了新的空间和机遇。尤其是我国强大的制造基础，是绿色发展的一个重要保证。“20%的汽车制造业在中国，并且每年增长速度15%到20%；35%的风力发电制造业在中国，差不多每年以100%速度发展；50%的光伏复制能力在中国，并且这两年都是100%发展。”

“这些制造业造就了一大批可以大幅度流动的技术工人队伍；同时，几乎全球的装备制造商的企业，都在中国建立研发机构，再加上我们的研发基地，可以真正地从一个大国变成强国。”李俊峰很有信心地说。

节能减排不是攻坚战

今年正值“十一五”规划收官之年，对于完成20%节能指标与确保经济增长之间平衡问题，李俊峰表示：“首先我特别反对，或者不太赞成就节能这个问题打攻坚战。节能是一个长期艰苦的工作，是个持久战而不是攻坚战。临时关闭一些厂，核查一些落后的产能，是治标不治本的。”

李俊峰认为，在节能方面不能做表面文章，要踏踏实实地把内功练好。调整生产方式，这才是真正需要的。“至于今年能不能完成这个节能20%的目标，完不成也不用哭天喊地，完成了也不用沾沾自喜。”

“假设说今年我们关掉了1000万千瓦的火电，关掉了600万吨的钢铁产能，那明年接下来还要关什么？这些都不是最关键的东西，最关键的是思路上的转变。”李俊峰说。