刘纪鹏:对超募资金使用限制是在掩盖另一个错误

由腾讯财经主办的“资本市场20年20人论坛”8月15日在京举行，此次论坛的主题为“激辩中国创业板：创新还是创富”。中国政法大学教授刘纪鹏在做题为“创业板体制性创富的反思”的主题演讲时表示，对超募资金的限制，用一个错误掩盖另一个错误。

以下为刘纪鹏的演讲实录：

创业板发行制度到底是市场化还是伪市场化？现在叫核准制，我一直在研究什么叫审批制什么叫核准制？但是结果这个标准是按“中学的标准批学生入市吗”？核准制最终的结果导致了比审批还严。谁拿到指标谁就是亿万富翁。这样的情况下创业板市场能不能把规模放开呢？市场化如果没有规模搞个股询价叫市场化吗？制造这种效率和不公平的根源看来是在发行者，其次就是对超募资金的限制，用一个错误掩盖另一个错误。现在创业板企业超募资金怎么使用？花掉了深交所无数的精力，只能用于主业，可是主业就这么大的计划。那就得盲目做计划，这些钱堆在那儿浪费，说要为股民负责。没有一个公司交易所非要看住上市公司募集的钱，也看不住所以这个过程中买办公用所，置房地产、前期置换，计划资金和超募资金打时间差，盲目扩充主业，所有这些都导致效率低下，加剧创业板上市公司的风险。导致这个原因，我想第一个是行政垄断。现在仅仅为“贵族”服务，这种背景下为投资人服务，所以出现了严格把关批不出来种种现象。这样把矛盾都集中在监管部门这儿了。