“十一五”减排冲刺检查梯次展开

半年实现超过全年的减排目标，“十一五”节能减排只剩不到五个月的冲刺时间，地方压力之大可想而知。

从各部门到全国人大，节能减排大检查正在按梯次展开。

就在国家发改委、工信部等六部门为完成“十一五”节能减排下降20%的目标，联合组织开展全国电力价格大检查的同时，全国人大有关方面的执法检查也有望很快启动。

近日，业内专家在接受《第一财经日报》记者采访时透露，全国人大也在组织执法检查的工作，现在各个部门都在为完成“十一五”减排目标加强推进工作，全国人大将就《节能法》执行情况进行执法检查。

根据《全国人大常委会2010年监督工作计划》（下称《计划》），《节能法》实施情况的检查工作已经在年初列入到今年法律实施情况检查范围。

各方联动的现实背景是，今年上半年单位GDP能耗出现反弹，加重了完成“十一五”节能目标任务的艰巨性。

根据国家统计局、国家发改委、国家能源局联合公布的数据，上半年能源消费同比增长11.2%，GDP同比增长11.1%，以此测算，单位GDP能耗同比上升0.09%。

6月底，国家发改委、工信部、监察部等六部门联合下发了《关于开展全国节能减排电力价格大检查督查工作的通知》，决定派出7个督查组，对全国30个省、自治区、直辖市开展节能减排电力价格大检查督查工作。

近日，工信部向社会公布了十八个行业淘汰落后产能的企业名单，其中共涉及企业2087家。

“毕竟，上半年单位GDP能耗还是在上升，从7月份到年底要完成（单位GDP能耗需下降）4%以上的目标难度还是很大的，这也是各个部门对节能减排大检查密集展开的主要原因。”上述专家表示。

该专家认为，如果说，国家发改委和工信部等部门更多的工作是落实各地对企业节能减排的检查，全国人大的检查目标则是针对《节能法》具体落实情况进行检查。可以说，检查的重点不同，但是，最终的目标却是一致的。

不过，多位业内专家在接受本报记者采访时表示，目前还不清楚人大此次大检查的具体情况。

根据《计划》安排，《节能法》执行情况检查由全国人大财经委和环资委共同负责组织和实施。今年检查的重点是配套制度特别是建筑节能制度的建立健全，各级政府及其部门、相关企事业单位等法定职责的落实，建筑节能工作总体进展的情况，当前推进建筑节能工作中存在的主要困难和解决措施等。

中国加工工业协会会长廖正品前不久接受媒体采访时表示，我国能源消耗中，建筑物用能占总能耗的27%。建筑物用能的下降为节能减排整体工作的完成提供很大的空间。