能源局否认能源消费超美国 称IEA不了解国情(图)

能源局：数据不可信，IEA不了解国情；专家：西方宣传“中国能源威胁论

新快报讯（记者 张艺）昨日，有国外媒体援引国际能源署（IEA）的数据称，中国已超越美国，成为全球最大的能源消费国，并且已经成为世界第一大二氧化碳排放国。对此，国家能源局综合司司长周喜安在第一时间回应称：“这个数字可以借鉴，但我们觉得不可信。”

尽管数据或不可信，但昨日有专家接受本报记者采访时表示，“中国能源消费超过美国只是时间的问题”，同时，未来中国应在转变能源结构、推动能源价改等方面多做努力。

IEA称中国能源消费超美国4%

外媒消息称，国际能源署显示，去年中国消费了22.52亿吨油当量，较美国高出约4%，去年美国消费21.70亿吨油当量。标准油当量是代表消费的所有形式的能源，其中包括原油、核电、煤炭、天然气以及水力发电等再生资源。尽管如此，美国仍是最大的人均能源消费国，每年美国人均消耗能源量是中国的五倍。

10年前，中国总体能源消费还仅仅是美国的一半，但近年来中国总体能源消费呈两位数增长。国际能源署首席经济学家比罗尔表示，20世纪初以来，美国一直是全球最大的整体能源消费国，此次中国超越美国标志着能源史上新时代的开始。

能源局称IEA不了解中国情况

对此，周喜安在昨日国家能源局的发布会上回应称“数据不可信”，根据《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》显示，2009年全国能源消费总量为31.0亿吨标准煤。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成称，中国的“标准煤”与国际能源署的“油当量”各有各的标准，具体折算关系并不明确。

周喜安表示，国际能源署对中国的情况一知半解，特别是对中国这些年节能减排的情况注意不足，“作为发展中国家，中国坚定不移地推进节能减排”。

董秀成表示，西方国家宣传“中国能源威胁论”由来已久，作为西方发达国家能源组织的国际能源署，发布数据宣称中国为第一大能源消费国，符合西方国家的根本战略。

专家分析

中国实际能源消费量不及美国

对国际能源署的数据，中国能源网CEO韩小平也认为其中有所出入。韩小平昨日接受本报记者采访时表示，此前还有数据称中国去年的能源消费为21.8亿吨油当量，这个数据与美国的差别没有国际能源署统计的那么大。

韩小平还表示，其中值得注意的是，中国有大量能源出口，因此实际消费的能源要少。“中国是制造业大国，大量高耗能产品在国内制造并出口，这个数据有将近2亿吨油当量。同时，美国是进口大国，消耗的是用其他的国家能源制造出来的产品，当然本国的能源消费相应较少。此消彼长，若减去近2亿吨，中国实际的能源消费量就不及美国”。

不过数据仍显示出中国能源消费增速较快，韩小平认为，照此下去，“中国能源消费超过美国只是时间的问题”。

“如果中国成为第一能源消费大国将面临二氧化碳排放、能源结构调整和二次能源利用率低等问题。”韩小平表示，目前我国重煤轻气，能源结构严重扭曲。70%以上能源是煤炭，天然气只占能源结构比例的不到3.8%。而全球天然气占能源消费结构的平均水平为24%，美国约为26%。煤炭利用率非常低，导致我国能源利用率也较低。所以，未来我国应该在能源结构方面要进行适时调整。

同时，韩小平认为经济结构也是问题所在。中国近年的工业过度依赖国有企业，大企业对新技术的适应能力弱，改变的主动性也较弱；中小企业在这方面降低能耗的积极性就很强。

此外，韩小平表示，能源价格低，也在一定程度上造成了能源的浪费。

2009年我国能源消费情况

项目 消费量 同比增速

能源消费总量 31.0 亿吨标准煤 6.3%

煤炭消费量 30.2 亿吨 9.2%

原油消费量 3.8 亿吨 7.1%

天然气消费量 887 亿立方米 9.1%

电力消费量 36973 亿千瓦小时 6.2%

（数据来源：2009 年国民经济和社会发展统计公报）