广电系杭州模式：省网整合、内容输出双管齐下

三网融合大幕之下，占得上风的广电系统正呼唤着麾下旗手在业务推广方面全面发力，而杭州华数是一个典型样本。

在三网融合试点7月正式启动前，这家承担着浙江省有线电视网络整合运营主体的企业，就已是与央视、上海文广并列的最大三家广电运营主体之一，且是拥有最大宽带网业务的广电系企业。华数模式的成功，与其拥有广电、电信两者“血统”不无关系。

“混血”身份优势

华数脱胎于早期的杭州信息港，最早由杭州广电与早年的“小网通”合资成立，天生就有着广电与电信两大系统“混血”的基因。

这一优势不言而喻。目前，华数集团拥有杭州“IP数据城域网”和“广播电视有线网”两张物理网络，是广电系统内部拥有宽带用户最多的网络运营商，借此华数与杭州电信形成了平衡竞争的局面。

凭借背景优势，华数创立了广电系统内“杭州模式”的独特应用方式——通过有线电视网络向用户传输直播信号，利用IP数据城域网回传互动、点播信息指令。

“开始时，能通过宽带看影视就是我们胜出的杀手级应用”， 华数数字电视传媒集团有限公司高级副总裁郑晓林告诉记者，早在1999年进行杭州市网整合时，在广电向宽带方向发展的背景之下，华数就选择了建设IP网络的方向。

基于IP城域网的基础，在2003年全国进行有线电视“模转数”浪潮中，华数选择了更为经济的互动电视。郑晓林表示，当时华数就考虑到采用 “双模机顶盒”（即影视信号输入用广电网、互动信号回传用电信网），并率先在全国首推免费机顶盒，由此获得推广先机。

从另一面看，布局于广电系统领域内的互动电视也让日后华数业务顺利开展。“正是这样特殊的双网架构使得华数拥有了独特的数字电视发展道路”，华数集团副总裁赵志峰表示。

目前华数拥有电信业务牌照，也有广电业务牌照，其业务许可范围覆盖固定电话、移动电话、WiFi、WiMax、宽带业务、有线电视、数字电视、移动电视、地面广播电视等业务，被业界认为是 “第一个严格意义上的三网融合运营商”。

三梯队业务阵列

目前，华数已把广电、互联网和数据通信的资源汇聚到了一起。三网融合大幕启动，华数当务之急是把这些资源进行优化重组。而这一命题最为具象的表现则为业务架构的阵列式展现。

华数的业务阵列形成了明显的三个梯队，首先是“杭州模式”赖以成型的基础网络业务，第二层则是使其成名的互动电视业务。这两项业务支撑起了华数目前的广电运营商地位。其中互动电视业务于2005年起便开始省外内容输出，服务范围辐射全国25个省（区、市）的120多个城市。

赵志峰告诉《每日经济新闻》，目前集团基础网络业务贡献着华数30%多的营收，而互动电视则贡献了百分之十几。

在三网融合时代，被华数寄以厚望的是第三梯队——新媒体业务，其中包括了互联网电视、3G手机电视以及IPTV业务。

今年3月，广电总局发出三张互联网电视集成播控牌照，使得这一新兴媒体业态的监管政策得以明晰。华数正是牌照方之一。

赵志峰介绍，从华数的业务战略视角看，互动电视商业模式已经非常完善，在三网融合方案确立、试点城市公布之后，华数将加快这项业务的发展；手机电视目前商业模式尚不够清晰，但潜力巨大，仍需进一步探索。华数目前正在与电信运营商积极谈合作。

他还表示，互联网电视目前份额还不大，受益的主要只是家电厂商。此前华数接管了TCL、长虹合建的互联网电视内容平台，“相关商业模式的厘清和规模的扩大还有待时日”。此外，CNTV将输出IPTV内容播控平台，此前华数即拥有本地IPTV牌照，将与杭州电信合作，将在杭州启动IPTV业务。

跨地区输出难题

不过，对于华数这样的广电系样本来说，一个难题是如何突破广电系的地域限制，规模发展。

如何整合资源？华数正在执行着省网整合和全国内容输出“双管齐下”的策略。

目前，华数集团在浙江省基本完成资产整合的有杭州、嘉兴、金华、湖州、丽水等五市一县。华数传媒网络有限公司总裁励怡青表示，华数正在对这一部分网络进行分阶段的双向改造，这些地区涉及约600万户用户。

“省网整合是完全市场化的运作，以业务合作为先导”，郑晓林对记者表示。

省网整合需要的大量投入，励怡青算了笔账：目前整合地区的双向改造需30亿元，如果全省全部改造投入将超过50亿元。

“如果没有内容，只拥有广电省网，我们拿什么去跟其他地区合作呢？”赵志峰说，所以华数选择了向省外其他地区输出内容资源和平台。“在面向全国的互动电视、互联网电视、手机电视等业务中，华数将会扮演大SP、虚拟运营商的角色；在杭州，我们则是本地宽带网络运营商，这就是华数的两个角色”。