广州：定价规则诡异更改或助长LPG企业暴利

今年6月20日，广州车用LPG零售价调整为4.05元/升，同时出租车燃油附加上调为1.5元/车次。由于涨价程序不合理以及毫无准备，被舆论斥为“五毛乱象”。当时，广州市物价局通报称，涨价原因是由于去年以来国际、国内LPG价格走高，导致广州车用LPG进货成本走高。然而，经本报记者调查，自今年4月以来，国际、国内LPG批发价格一直保持下降态势，特别是7月已降至5000元左右，比零售价要少去2400元。

而更令人惊讶的是，本报记者调查显示，此次涨价后LPG气站的毛利率已达到33%，远超广州物价局之前“毛利率为6%”的指导价。

面对质疑，市交委有关负责人解释称，在现实的定价中，6%的毛利率规定已不存在，定价方式改为在两个月前的平均进气成本上直接加价722元/吨。

“6%的毛利率”为何悄无声息地就变成“直接加价722元/吨”？行政部门为何亲手毁掉了自己之前所制订的LPG定价规则？可以说，LPG气站违规涨价的事实已是漏洞百出，物价局、市交委两大部门不惜自断前规另立新规为气站违规涨价背书，实在是诡异得令人有些错愕。

当然，如果回顾有关LPG的历次争论，以及行政部门在其中为LPG无条件辩护的惯常反应，就不难发现，两大部门能够在这一次明显没有道理的争论中扮演起这样的角色，只不过遵循了他们一贯的立场与逻辑而已。

行政部门在所有有关LPG的争论中均彰显出鲜明而坚定的立场，这背后究竟暗藏着怎样的故事，不禁令人浮想联翩。可以看到，无论是主动为LPG气站出谋划策改变定价策略，还是默许气站虚报成本以“合法”地抬高价格，似乎都印证了监管部门内部以及与LPG气站之间都达成了高度默契，即想方设法、不择手段地保证这笔生意稳赚不赔。

在LPG零售价上实施政府指导价，本意是为了规范价格市场，降低城市的生活成本，如果这个目的达不到，或者导致了背道而驰的效果，那么这个“政府指导价”就没有任何必要了，甚至是需要物价部门以公共利益的名义竭力去避免的。

因为这个时候的“政府指导价”的存在已经不是为了规范LPG价格市场，而是为了给企业玩弄价格保驾护航。有了这道护身符，LPG气站的所有定价行为就根本不需要考虑什么成本因素和效率因素了，只需要考虑如何在虚报成本后顺利通过审批，天底下究竟还是有这么好做的生意！

然而，如果天底下真的有这么好做的生意，那它或许早已不是什么真正的“生意”了，而是近乎于一种利益共同体的共谋。物价部门和LPG气站本来是监管者与被监管者的关系，现在这个关系丝毫没有得到体现，唯一的可能是，二者的诉求，或者说利益，已经达成了一致。

也就是说，LPG价格即便违规上涨，即便遇到广泛的抵制，即便造成了城市生活成本的提高与劳动生产率的降低，但仍然是物价监管部门和LPG气站愿意看到的。