国际商会：G20贸易保护威胁经济复苏

【财新网】（实习记者 胡颖 30日发自香港）国际商会（ICC）29日首次出炉了一份量化研究报告，就G20各成员国的贸易保护措施作了分析，指出在当前经济衰退的背景下，G20各国为保障本土就业，所推行的贸易保护措施，会威胁全球经济复苏。

国际商会并非首次呼吁警惕贸易保护主义。此份报告可贵之处在于，首次以量化的方式，研究占世界经济总量85% 的20国集团（G20）成员国的贸易保护情况，并将易忽略的“即将实施”的保护措施（in the pipeline）纳入研究范围，以提醒世人。

国际商会主席冯国经表示，经合组织及世贸组织的类似报告，多依赖各成员国上报的数据，可信度较低，且含混不清；国际商会的此次研究，首次以量化的方式测评各项数据，并邀请华盛顿彼得森国际经济研究所参与，对G20各国的贸易保护情况进行了排名。

报告显示，过去2年中，所有的G20国家无一例外地推行了贸易保护主义措施。截至2009年9月，G20 各国共推行了172项相关措施，另有大量措施处于“即将实施中”。

彼德森国际经济研究所高级研究员Gary C. Hufbauer担忧，当前全球经济前景尚不明朗，大多数国家冀望通过出口导向型政策，拉动经济复苏。 当前背景下，采取贸易保护主义措施，往往事与愿违，招致他国报复，由此丧失的工作机会，会远超所能挽回的就业岗位数目，这为全球经济复苏蒙上一层阴霾。

统计数据表明，此轮经济危机期间，美国政府透过“购买美国货”法令（”Buy American”），旨在挽回4.3万个职位，鉴于其他国家推出同类措施或做出报复，致使美国可能损失的职位超过20万个。

依贸易保护程度，国际商会对G20成员国进行了排名。列于前五位的是：俄罗斯、美国、印度、阿根廷及巴西。金砖四国（BRICs）占据三席，中国位居第六。

Gary C. Hufbauer 表示，俄罗斯尚未加入世贸组织，故限制贸易保护的措施，对其不产生约束力。而美国贸易保护的抬头，却让人忧心。

此外，冯国经希望，世贸组织多哈回合谈判能够尽快结束。他批评各成员国政治领袖，无“政治意愿”，致使谈判悬而未决多时。他亦表示，多哈议程设置与实际贸易状况不符，极少涉及服务贸易，而各国在服务业设置的壁垒远高于农业。

谈及近期中国劳动力成本攀升问题，冯国经回应，此问题伴随人民币汇率弹性调整，长期而言，对中国有益，可促进国内财富的再分配。但短期内，会对中国出口品价格施加过大压力。

总部位于巴黎的国际商会，一战后成立，是民间重要的经贸组织，旨在通过对话，促进成员国之间的经贸合作，谋求创造有利于自由企业、自由贸易、自由竞争的国际环境。国际商会规范和修订了国际贸易领域的规则、惯例，包括《国际贸易术语解释通则》（简称Incoterm）。■