英国财政大臣乔治·奥斯本6月16日晚间公布了新的金融监管改革计划,打破了布朗政府时期的三方公职监管结构,分化了金融服务管理局(FSA)的权力,并将所有金融监管大权交付英国央行掌管,英央行行长默文·金将成为最大权力赢家。同日,金指出,若英国央行认为有必要,将毫不迟疑开始削减当前经济刺激力度,很可能在逐步缩减量化宽松规模前开始升息。市场获悉该消息后担忧情绪加大,英镑遭到抛售,英镑兑美元和日元出现下跌。
事实上,奥斯本一年前就对三方监管结构表示不满,认为英国政府债务水平高达1.4万亿英镑,经济陷入严重衰退与权力不够集中的监管结构有直接关系。
一些专家分析说,英国经济复苏处在挣扎边缘,把监管权给了央行,会导致其权力负荷过重,甚至直接威胁和分散央行在货币政策和控制通胀问题上的精力,如果央行心有余而力不足,反而影响经济复苏。也有人认为,FSA沦为英国央行的下属单位本身就存在很多争议,这两个机构管理文化一直不同。例如,两家机构的官员都表示,双方在薪酬问题上就存在很大差异,FSA员工的薪水比英国央行的高50%,这个差距如何调整将是个大难题。此外,金成了权力巨头,而FSA主席特纳的去留成了悬疑。6月17日,特纳表示,对新监管体系的调整充满信心,但同时证实说,2012年FSA被撤消后将不会在央行内担任职务。
英国媒体认为,奥斯本把大权赋予英国央行,也在为向银行征收金融税作铺垫。(王丽颖 实习生 胡赵亲)
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