一场由监管部门刚刚许可的评价机构联合评出的基金奖项,却因为涉及“老鼠仓”基金入选,让外界质疑基金评价能否朝监管部门设定的规范化方向演进。
5月27日,由《中国证券报》联合天相投资等机构评选的“第七届基金业金牛奖”揭晓,这是上述机构在中国证监会5月18日公布获得基金评价资格之后的首次亮相。
但评奖的结果却在基金业内引起极大争议:融通旗下基金通乾的入围,涉嫌与相关机构的评价标准冲突,更与证监会旨在规范该领域的意图相距甚远。
为了实现基金评价业务的规范,证监会2009年11月出台了《证券投资基金评价业务管理暂行办法》(下称《暂行办法》),此后在经过专家组评估之后,中国证券报社、天相投资、银河证券基金研究中心等10家机构脱颖而出。
在此背景下,今年颁布的金牛奖也着实赋予了更多意味,但最终的评价结果在基金业内掀起了不小的波澜。
涉及“老鼠仓”案的基金也被评为金牛奖了
“连涉及老鼠仓案子的基金都能获奖,这也太令人失望了。”一家基金公司人士向记者愤怒地表示。
这位人士所说的是融通基金旗下的封闭式基金——基金通乾。在评奖名单上,融通旗下的基金通乾、国泰基金的基金金鑫和长盛基金的基金同益一起分享了“2009年度封闭式金牛基金”的称号。
不过,在基金评价人士看来,2009年发生在基金通乾的两件事情,足以让该基金因为合规性问题排除在外。
其一是分红计算错误。2009年3月28日,基金通乾公布年报称:“本基金于本报告期投资运作亏损,根据相关法规及本基金合同的约定,不进行利润分配。”
但在年报信息上,基金通乾已实现收益达到2.17亿元,其中期末可分配利润为每份0.08元。
此后的3月31日,融通基金发布补充公告称,根据《证券投资基金运作管理办法》的相关规定,对基金通乾2008年度已实现收益进行分配,向全体基金持有人按每10份基金份额派发现金红利1元,共派发现金红利2亿元。
由此可以看出,基金通乾披露的2008年年报信息是违背了基金利益分配的有关规定,补充公告纠正了这一错误。
其二则是该基金涉及了张野的“老鼠仓”交易。
张野是融通基金旗下的深证100指数基金和巨潮100指数基金的基金经理,因“老鼠仓”事发被证监会永久市场禁入。
根据证监会网站的信息,在2009年4月启动的调查中发现,2007年至2009年2月,张野利用担任融通基金经理职务的便利,在参加融通公司投资决策委员会会议、基金晨会、投研例会、研究月度会、外部券商推介会及与融通公司基金经理、研究员交流的过程中,获取了融通公司旗下基金投资及推荐相关个股的非公开信息,为他人操作“周蔷”的股票交易获得近1000万元的盈利,其中自己获利200万元。
而其中涉及的基金就有基金通乾。据证监会的信息,2009年1月20日,基金通乾买入江淮动力(000816.SZ),1月21日和2月2日继续买入;1月21日、22日,“周蔷”账户买入该股;2月11日,“周蔷”账户卖出该股。上述期间,“周蔷”账户交易该股,买入、卖出股票数为115万股。
这样一只基金却获得了2009年封闭式基金金牛奖。
金牛奖评价活动由定性和定量指标构成。在定性指标里,其有如下评述:依据公开信息,参照相关法规在运用基金资产进行证券投资、基金收益分配等方面的有关规定,对基金合规情况进行评议,对于出现严重违规行为的基金取消其参评资格。
但张野的“老鼠仓”是否意味着基金通乾也严重违规呢?在处罚张野后,证监会相关负责人表示,基金从业人员背信从事“老鼠仓”交易是一种严重的违法违规行为。
虽然张野并不是基金通乾的基金经理,但张野的行为却可能损害了基金通乾持有人的利益,“但从合规角度来看,该基金就应该排除出名单中。”上述基金评价人士表示。
张野“老鼠仓”事发后,融通基金业被要求整改。据报道,证监会责令融通基金公司整改,期间限制其开展新业务。
但基金通乾的入选,还是让基金业感到愕然。
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