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旗下三子相继换帅 “铁老大”改革提速

中国市场调查网  时间:05/25/2010 03:04:00   来源:证券时报

  

旗下三子相继换帅 “铁老大”改革提速

  证券时报记者 陈 锴

  短短的一个月时间,铁道部旗下三家上市公司的掌门人相继更换,接连的人事变动让市场联想翩翩。

  首先宣布换帅的是铁龙物流,原董事长郑明理已于4月13日向公司递交辞呈;大秦铁路紧随其后,武汛于4月27日向公司请辞董事长之职;5月18日,广深铁路发布公告,何玉华因工作变动终止董事长职务。

  根据记者从上述公司及市场方面的了解,公司层面将其表述为“正常的人事调动”,但部分市场人士却将其视为铁路行业体制改革的信号或组成部分。市场甚至认为,坊间流传已久的《铁道部铁路体制改革实施总体方案》很可能在年内或稍晚时候出台。

  长江证券曾在报告中指出,铁路行业的改革关键在于明确铁路系统政企分开。从2000年开始,铁道部曾相继提出过“网运分离”和“主辅分离”的改革方案,并在济南和兰州等地试点“主辅分离”,但这一改革收效甚微且不彻底。因此,从政企分开的大趋势来看,铁路行业的体制改革势在必行。

  上述一家铁路公司对记者表示,这要看市场怎么理解铁路行业改革,公司去年启动的资本运作也算是铁路改革的一部分,但如果是指“主辅分离、吸纳存量资本”的话,那上市公司层面还没有接到相关方面的通知。

  从此轮人事变动本身来看,与铁道部有很大关系。铁龙物流的新任董事长罗金保2008年3月至2010年4月任乌鲁木齐铁路局局长、党委副书记;大秦铁路的继任者虽然尚未产生,但根据该公司公告,铁道部人事司《关于杨绍清等三人在合资铁路兼职调整的批复》推荐杨绍清为大秦铁路董事、董事长人选;广深铁路新提名的两位董事也同样来自于铁道部,其中,徐啸明2008年5月至2010年5月任铁道部总调度长。

  引人关注的是,上述市场传闻似乎并非空穴来风。

  近半年来,关于铁路体制改革的政策信号频现:去年12月,国务院法制办对外公布《铁路建设条例(征求意见稿)》,表示鼓励和支持通过多种融资渠道筹措铁路建设资金;随后,铁道部部长刘志军在今年1月全国铁路会议上指出,2010年要进一步规范大秦铁路、广深铁路、铁龙物流等铁路上市公司管理,充分发挥融资平台作用,加快已经成熟的股改项目上市的准备工作,择机上市融资。不难看出,铁道部后续的表态与国务院此前公布的意见稿相吻合。

  业内人士认为,随着国家逐步在高铁、磁悬浮等领域“以市场换技术”战略初步完成,推进铁道行业改革的环境基本具备,并有望在今年迎来“破冰之旅”。

  (陈 锴)