山东省全面强化小额贷款公司监管

　　　随着我国整体经济形势下滑，金融风险持续上升，山东省小额贷款公司经营受到了影响，部分小额贷款公司出现了关联交易、违规经营、贷款利率超上限等情况。针对这种情况，山东省审计部门于今年的3月至5月，组织17市审计机关对50家小额贷款公司2013年至2014年经营管理情况进行了专项审计调查。

　　　　此次审计调查的50家小额贷款公司占全省小额贷款公司总数的12.11%；注册资本总额66.5亿元，占全省小额贷款公司注册资本总额501.63亿元的13.26%。其中国有控股或参股小额贷款公司9家，占被调查总数的18%。本次审计调查，运用计算机技术，通过数据分析平台对小额贷款公司的贷款单位进行分析，根据分析出的信贷业务风险疑点，实地抽查贷款项目4130个，涉及贷款余额68.52亿元。除因非正常经营等原因无法实施审计调查的5家之外，本次调查的45家小额贷款公司，总体经营状况良好。2013年至2014年，45家公司累计发放贷款405.78亿元，2014年末贷款余额71.6亿元；两年实现营业收入24.21亿元，净利润10亿元。

　　　　针对省审计厅的调查情况，省金融办积极采取措施，及时向各市下发监管通报，要求各市金融办要指导和督促有关公司开展整改工作，进一步完善公司法人治理机构，提升内部管理水平，尽快收回各类违规及风险贷款。下一步，省金融办将在工作中强化日常监督管理，引导小额贷款公司依法合规经营、健康有序发展，提升支农支小服务水平。一是进一步加强日常监管，加大现场检查的力度和非现场检查的频度。对问题突出的小额贷款公司将实行重点关注、重点检查，一旦发现小额贷款公司在日常经营中存在问题和风险，将及时下发监管函进行重点督查。二是完善退出机制，通过优化股权、兼并重组等方式推动小额贷款公司做优做强。对调查中发现的经营困难、缺乏持续运营能力的小额贷款公司，将视情况引导其通过清退、兼并等多种方式进行优化重组，支持管理完善、经营突出的优秀小额贷款公司做大、做专、做优、做强，通过资源整合增强风控能力，提高发展质量。三是完善试点政策，进一步优化小额贷款公司发展环境。对小额贷款公司日常经营情况做好调研，进一步完善试点政策，为小额贷款公司的发展松绑、助力。四是加强宣传培训，提高小额贷款公司内部管理水平。进一步加大政策宣传和讲解，增强小额贷款公司合法经营的意识和能力，在依法、合规、有序经营的前提下，用足用好政策。继续发挥协会引领作用，做好小额贷款公司从业人员培训和资格认证工作，提高从业人员合规经营意识及从业能力。推动协会加强行业自律，加快推进全省小额贷款公司行业一体化建设工作。

　　　　数据显示，截至今年6月末，山东全省共有423家小额贷款公司，注册资本537.83亿元，贷款余额562.48亿元。试点6年多来，全省小额贷款公司累计发放贷款4689亿元，其中“三农”贷款2372.8亿元，小微企业贷款2390.37亿元，94%以上的资金流向了“三农”和小微企业。试点6年多来，全省小额贷款公司累计实现利润142.26亿元，上缴税收46.3亿元，有力地支持了地方经济发展。