贯彻京津冀一体化 北京将加快通州行政副中心建设

　　据央视新闻联播报道，北京贯彻京津冀一体化国家战略，加快老城重组。未来，北京还将聚焦通州，加快推进市行政副中心建设。

　　7月11日，北京市委、市政府关于贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的意见经市委全会审议通过。北京市委全会强调，京津冀协同发展是一项重大国家战略。有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。

　　中新社还提到，北京市委书记郭金龙在全会讲话中说，有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展，是一场重大深刻的改革，是一项庞大的系统工程，涉及面广，利益关系复杂，缺乏现成经验，必然是一个前所未有的攻坚克难过程，也是一场充满机遇和挑战的“大考”。

　　他认为，人口等经济要素向大城市集中，是许多国家现代化过程中出现的普遍现象。北京发展最突出的问题是人多，而人多的背后是功能太多。解决北京“大城市病”，优化提升首都作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，必须以疏解非首都功能为先导和突破口。

　　北京市委全会强调，有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。要坚持控制增量与疏解存量双管齐下，坚持市场与政府两手用力，建立健全倒逼机制和激励机制；要立足于资源环境承载力，强化约束，守住底线。

　　谈到“控”与“疏”双管齐下，郭金龙指出，控制增量与疏解存量一体两翼、相互促进：

　　—在“控”的方面，要制定更加完善严格的产业限制目录和人口调控目标，坚决守住各类功能禁止和限制底线，严格控制新增人口。凡是新上的项目，都要考虑控制人口的要求，决不能让今天的项目成为明天的问题和负担。

　　—在“疏”的方面，要直面矛盾、积极应对，绝不能有等一等、看一看、放一放的心态，更不能延误整体工作进度。已经开展的城乡结合部整治、人口目标调控等一系列疏解工作要继续推进，不断取得新成效。