文化成支柱产业需跨越“三道关” 文化产业成为支柱

　　“目前，我们正处于‘十二五’与‘十三五’对接的承上启下阶段。我们要以更高的站位、更宽的视野、更务实的举措，在国家发展的大战略、大背景中深入思考和精心谋划文化改革发展。”文化部部长雒树刚7月13日表示，要以文化产业转型升级为突破口，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。(7月13日中国文明网)

　　文化产业，是指一切与文化活动有关联的行业。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，它主要包括文化基础设施、广播影视、文学艺术创作、摄影、舞蹈以及与之相关的产品。对于一个国家来说，文化产业发展得快慢与否，在国民经济发展中所占比重的大小，是衡量一个国家社会文明进步与否的重要指标之一。

　　在我国，由于文化体制机制等方面的原因，文化产业还发展较慢，在国民经济发展中所占的比重也较小，不像机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业等支柱产业，在国民经济中占有主导地位。而在美国、英国等许多西方发达国家，由于其经济社会发展较快，起步早以及人民生活水平较高等原因，其文化产业发展非常迅猛，不少国家的文化产业已成为国民经济支柱性产业，在国民经济生产发展中占有相当大的比重，对整个国家的经济起着引导和推动作用。

　　那么，要想使文化产业逐步发展壮大，在国民经济发展中占有主导地位，早日成为国民经济中的支出产业，笔者认为，至少还需跨越以下“三道关”。

　　其一，需跨越城乡居民收入翻番这道关。党的十八大报告提出了全面建成小康社会的宏伟目标，其最重要的一个指标就是到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。因此，当务之急就是要一门心思加快经济发展，特别是加快农村全面建成小康社会的步伐，只有老百姓富起来、腰包鼓起来，才有多余的钱去用于文化产业、投资文化产业;也只有老百姓不愁吃不愁穿，过上了衣食无忧的幸福生活，才有闲情雅致去参与文化活动，消费文化产品。

　　其二，需跨越公共文化服务均等化这道关。让广大人民群众充分享受改革开放的伟大成果、实现公共文化服务均等化，既是我们党的为政之要，也是广大人民群众所需所盼。然而，由于受自然条件、地理位置、地方财力等诸多方面的影响，各地的文化事业发展也各有不同和存较大差异。鉴于此，当务之急就是要采取切实有效举措，贯彻落实好《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等一系列促进公共文化均衡发展的政策措施，将公共文化服务落细落小落实，努力让城乡群众人人都享有平等的公共文化服务。公共文化服务均等了，自然会带动文化产业的快速发展，拉动文化产业消费。

　　其三，需跨越现代文化市场体系建立这道关。文化是一种生产力，是综合国力的重要组成部分。但长期以来，由于受体制机制的约束，政府在文化产业发展中没有充分发挥好指导和服务的作用，将公益性文化事业和经营性文化产业相混淆，以至于由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，而由市场主导的经营性文化产业却长期依赖政府。尽管近年来按照社会主义市场经济发展的要求，下大力气推动文化体制改革，但文化市场体系建设仍然是任重而道远。因此，当务之急就是要建立适合中国国情的现代文化市场体系，完善政策制度保障，不断加快文化产业转型升级，提高文化产业规模化集约化专业化水平。只有激活文化市场，让市场的活力充分涌流，文化产业才能够健康、有序、持续发展。

　　总之，推动文化产业发展绝非一蹴而就，更不是一日之功，唯有脚踏实地、一步一个脚印，着着实实迈过城乡居民收入翻番、公共文化服务均等化、现代文化市场体系建立这“三道关”，才能够真正越走越稳、发展变快，逐渐成为国民经济的支柱性产业。