各国出资额
日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉的亚投行(AIIB)成立协议的最终内容显示,在资本金中,有近2%并未分配给57个创始成员国。这被认为是为经济规模较小的国家今后加入亚投行留有余地。在中国将确保强大影响力的背景下,着眼可持续的支援亚洲的基础设施建设,亚投行如何与现有的国际机构协调将成为课题。
从日本经济新闻获悉的成立协议方案看,将出资近30%的最大出资国中国将拥有强大的影响力。亚洲以外加盟国中,德国的出资额最大,不过从整体来看仅排在第4位。为欧洲国家纷纷加入亚投行起到带头作用的英国的出资额排在第10位。
欧洲国家、澳大利亚、新西兰以及韩国等“发达国家集团”的合计出资额与中国的出资额相当。要抑制中国独断专行并非易事。
成为组织运营中心的理事会将由12人构成,其中亚洲等域内国家占9个席位,包括欧洲在内的域外国家占3个席位。日本经济新闻获悉,预计中国和出资额排在第2、第3的印度和俄罗斯将分别获得1个理事席位。
行长的任期为5年,第一任行长预计将由中国前财政部副部长金立群担任。副行长在“1人以上”。以削减成本为由,理事将不常驻北京,这样一来权限将集中于执掌日常事务的行长手中,中国的影响力将增强。
另外,中国还有进一步扩大自身确保压倒性影响力的余地。根据日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉的成立协议方案,在1千亿美元的资本金中,有近20亿美元并未分配给57个创始成员国。
日本等经济大国加入亚投行的情况下,增资和大幅调整各国的出资比例将不可避免,不过相关人士认为“预计经济规模较小的国家将在亚投行成立后加入,所以才保留了部分资本金暂不分配”。
此外,相对于现有的国际机构世界银行和亚洲开发银行(ADB)的成员,“亚投行的大门一直敞开”,对于暂未加入亚投行的日本和美国也显示出欢迎的态度。关于资本金的规模,日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉,成立协议方案中还指出将5年内讨论这一规模是否合适。
不过,日本与亚开行合作,计划今后5年对亚洲实施总额达1100亿美元左右的“高质量的基础设施投资”,与亚投行保持了一定距离。
着眼可持续的支援亚洲的基础设施投资,在顾及环境的融资审查标准制定等方面将如何展开协调?这将成为中国主导的国际机构所面临的课题。
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