印尼政府将整顿煤炭业谋可持续发展

　　印尼能源与矿业部长苏迪尔曼日前在巴厘岛举行的第21届亚洲国际煤炭大会上表示，经过一段价高利厚时期后，煤炭业回归常态，目前正是加以整顿促使其可持续发展的时候。

　　苏迪尔曼表示，能矿部将在理顺各类投资许可证程序的基础上，将煤炭审批权移交中央投资统筹机构，以进一步简化投资手续。在收取特许开采费方面，因低卡煤炭业产值占年产4亿吨煤炭的30%，对经济发展贡献较大，政府将推迟对该类煤炭开采业者的增收计划，予其喘息发展机会。能源矿业资源部的矿产和煤炭负责人班邦加托艾瑞幽浓(Bambang Gatot Ariyono)称，政府可能会对中高发热量煤矿征收矿区使用税(royalty tax)。此外，政府将正视采矿准证繁多和重复颁发的问题。

　　印尼已审批的10000多个采矿准证中约4000个为“问题”准证，这些准证是在前几年煤炭价格高企时由地方政府颁发的，造成矿区重叠和矿主不尽义务等情况发生。

　　苏迪尔曼表示，印尼政府决定审查证照有问题的地方煤矿，还可能对整个煤炭行业进行整合。印尼煤炭矿业协会(Indonesian Coal Mining Association)主席班杜夏赫利尔(Pandu Sjahrir)称，印尼煤炭行业整合势在必行，只是整合具体时间还未确定。

　　据业界分析，中国对煤炭需求的下降、各国对可再生能源的发展意愿以及更多的核能利用，将使过去煤炭高价光景难以再现，煤炭业者在价格低谷中寻求生存和发展，有的试图通过增加销售量谋求利润，有的干脆封矿待市，正确的应对措施应为适应常态化的市场价格和生产扣紧市场需求。

　　苏迪尔曼还表示，印尼3500万千瓦电站发展规划中约2000万千瓦为燃煤发电，将形成很大的内需市场，有利于业者生存和发展。