广州最市场化国企改革 竞争性企业5年内全上市

　　广州市国企改革方案提出，让混合所有制企业成为市属企业主要形式，至2020年，竞争性领域的市属企业全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。此方案强调证券化水平，被业内分析人士评为“最市场化”的改革方案之一。

　　据《广州日报》昨日报道，在日前引发的《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》中，将设为国企改革主要目标设为，混合所有制成为市属企业的主要形式。除了上述五年内竞争性企业全部上市的目标，该文件提出：到2016年，市属企业国资收益上缴公共财政比例提高到25%，2020年提高到30%，国有经济发展成果更多地用于保障和改善民生。到2017年，市属企业调整至30户左右，市属经营性国有资产的80%集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，集中到前20户大企业集团。

　　另外，该文件提出，将推动国资金融产业跨越式发展，打造若干国资金融控股平台。

　　国企管理方面，文件提出，将建立企业领导人退出机制，即对考评结果不胜任、或任期内无重大客观原因未实现国资保值增值、或经营失误造成亏损的，怎样调整岗位或免职；建立科学的绩效评估制度，市属企业负责人薪酬要与企业上缴财政的收益挂钩。

　　上述《广州日报》报道称，全球四大会计师事务所之一德勤华南区国企改革负责合伙人余莉娜认为，广州市国企改革方案堪称“最市场化”的改革方案之一，一大亮点是强调证券化水平。方案显示多家企业具备IPO能力，实现混合所有制，IPO将是主打。

　　申万宏源研究报告认为，广州市国企改革有两条主线：1、突出国有资本运作，推动混合所有制改革和上市公司的重组与整合；2、突出国资布局的优化，实现结构调整和重点发展。

　　报告认为，广州国企改革方案的亮点是加大重组整合力度，特别是较高关联度的行业，推动优势产业资源向上市公司集聚。广州市重点扶持五大产业：基建和公共服务产业；汽车、电子信息、医药等先进制造业；金融为首的现代服务业；无线通信导航为首的战略性新兴产业；以整合资源为重点的传统优势产业。

　　因此，报告建议重点关注海格通信、广州友谊、广电运通、白云山、广州浪奇。