报告称美国政府增移民配额将吸引更多中国人

　　第十八届中国国际投资贸易洽谈会的美国馆展区 新华社记者 林善传 摄

　　港媒称，根据近日发布的一份智库报告，随着美国政府增加移民配额，加上当地商业前景改善，预计今年将有更多内地人申请美国投资者签证。

　　去年内地人共获批9128个EB-5投资移民签证，同比上升46％。美国去年一共发出10692个投资者签证，其中85%是发予内地人。

　　有关签证计划对外国申请者没有年龄限制，也没有语言要求，但申请人必须同意在美国投资至少50万美元（约合310万人民币），并创造10个全职就业机会，由此便可以取得美国公民身份。

　　中国社科院和中国与全球化研究中心曾经联合发表《中国国际移民报告》。报告作者指出：“富裕的中国人选择移居美国，是因为希望孩子接受更好的教育，而美国也提供更多投资机会。”

　　根据该报告，内地人申请美国EB-5签证，也因为内地其他问题：空气污染、养老保险制度存在缺陷，以及医疗服务不完善。

　　中国与全球化研究中心主任王辉耀说：“美国、澳大利亚、新西兰和欧洲对富裕的内地投资者很吸引，若持有这些国家的签证，在当地投资便容易得多。”

　　该报告还称，由于人民币升值，加上内地主要城市房价高企，美国的商业地产项目非常受内地投资者欢迎。

　　美国政府为了创造就业机会和吸引外资，总统奥巴马去年底宣布，专为投资移民发出的绿卡，数目将从每年约1万张增加到1.4万张。

　　根据这个计划，外国人和其家庭成员至少要在失业率高或农村地区投资50万美元，或在其他地区投资100万美元，便可以获发绿卡。

　　澳大利亚、新西兰和欧洲部份国家也推出类似投资移民计划，以吸引内地投资者。在澳大利亚，外国人若在当地投资超过400万澳元（约合1953万人民币），便获发投资者签证。

　　在西班牙或葡萄牙，外国投资者在当地购买价值为50万欧元（约合339万人民币）的房产，便可以获得居留许可证；在塞浦路斯，所购买的房产价值必须最少为30万欧元。

　　但并非所有政府都欢迎投资移民。例如加拿大去年就取消其投资签证计划，而香港早前也暂停类似计划。

　　中国是全球最多出境移民的地方，目前有接近6千万内地人持有美国、加拿大、澳大利亚和新加坡等国家签证。

　　相比之下，2013年只有不到85万外国人持有由中国政府发出的工作签证，仅占中国人口0.06％，比率是全球最低的。

　　北京移民法学者刘国福说：“中国应降低移民要求......以帮助缓解劳动力短缺问题，并吸引更多外国专才。”