“不要把硬性增长率指标作为奋斗目标。”这是中国知名经济学家、北京大学教授厉以宁27日对决策层的建议。在他看来,中国经济增速长期保持在6.5%以上就好。
在27日北京举行的首届“中国创新发展论坛”上,厉以宁表达了他对中国经济形势和城镇化建设的思考。
在厉以宁看来,如果不改变单纯以增长率作为“硬指标”的做法,将对经济发展和城镇化建设产生不利影响。即使能够勉力实现目标,效果也不一定好,“因为没有遵照‘市场在资源配置中起决定性作用’这一方针”。
中共十八届三中全会公布的新一轮全面深化改革的行动方案中明确表示,要让市场在资源配置中起决定性作用。
厉以宁指出,在完成硬性指标的过程中,容易产生“命令主义”,即不恰当的行政干预,甚至引发新一轮产能过剩,或导致生态环境受到新的损害。而生态环境约束日趋收紧,产能过剩“越治理越过剩”,都是困扰当前中国经济的难题。
厉以宁提醒说,经济形势无时无刻不在变化,如果要求宏观经济必须达到某个硬性指标,“工作会很被动”,有可能造成宏观政策大起大落、大升大降,这无疑对经济稳定健康发展不利。“当今世界各大主要经济体中,没有一个是把硬性增长率指标作为奋斗目标的。”
厉以宁建议,与硬性指标相比,采用预测值或预期值更为可行,有利于根据形势变化及时作出适当回应,使经济回到正常轨道。
2014年一季度,中国国内生产总值(GDP)增速降至7.4%,创近一年半以来新低,一度引发不少对中国经济的“唱空”之声。
厉以宁直言,在中国,两位数以上高经济增长率的时代已经过去。“GDP增速如果长期保持在6.5%以上就是不错的成绩,7.4%也挺好,不用将增长率作为硬性目标固定下来。”
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