10月12日,2013广州中国城市可持续了发展论坛上,清华大学教授、规划系主任吴唯佳表示,原来计划经济有好多错误理解,比如说误认为领导权力大就可以对城市的规划随便修改,或者规划以后容易反悔,而实际上,城市发展受到很多资源制约,这些是领导要考虑的并不是想改就改。
另外,一些战略性问题,比如什么地方要开发,要怎么开发,能不能开发是一些基本性的限制条件,领导虽然有决定权,但决策同样受限。
除此之外,城市化又与建设和利益有关联,一旦与利益有关,市长更没有权力随意改变政策,基础设施建设也受到很多资源制约。
在中国城市化进程中,难免会遇到政府和百姓的冲突,但欧洲国家有城市规划法律来规范个人行为,而我们国家是将城市规划看成行政行为,用行政条例来规范。规划中,政府权力太大,所以需要限制政府权力。
吴唯佳认为,规划如果出错了,政府要赔偿,老百姓需要参与进城市规划当中,明确人民在城市化变迁中的民事权利。
(记者根据现场发言整理,未经本人审阅)
来源:财经网
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