广东大部制改革：设立省食品药品监督管理局

　　今年两会期间，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫在会后接受媒体采访时表示，对食品药品监管领域进行大部制改革，有利于食品药品的监管。他指出，食品药品管理职能此前分散在很多的职能部门，而新组成的食品和药品监管总局将对新药的研发、批准和安全用药起到更好的监管作用，食品领域更是如此，“从生产流通到老百姓使用，这个新的机构一定会让老百姓更加放心”。

　　广东食品药品监管领域的大部制改革方案终于浮出水面

　　广东省政府近日发布通知，设立广东省食品药品监督管理局，为直属广东省政府的正厅级单位。将原省卫生厅、工商局、质监局拟订或监督的食品、药品等监管、许 可、认定等职责划入该局。

　　新设立的广东省食品药品监督管理局除了承担食品、药品等领域，从生产到经营，再到使用各个环节的行政许可、监督管理等职能外，还要负责制定全省食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处跨区域或者重大违法行为等。

　　工作思路

　　之前重审批现重流通中的监管

　　在职能上的转变上，此前卫生厅、工商局、质监局、经信委等部门的部分相关职责划入该局管理。包括此前省卫生厅负责起草的有关药品、医疗器械的地方性法规、规章草案，依法拟订有关标准和技术规范的职责；省卫生厅拟订的食品安全检验机构资质认定条件和检验规范的职责；省工商局监督管理流通环节食品安全的职责等。

　　此外，取消了食品、药品等领域生产经营的备案等职能，并将一些药品出口销售等证明的职能下放到地级市的食品药品监管部门。大部制改后，工作的重心将从事前审批向事中、事后监管转变，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。并探索在食品药品行政管理事项中使用信用记录和信用报告。

　　另一重点是规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。加大食品药品监管和处罚等信息公开力度。

　　来源：信息时报