食品监管：规范保健食品行业发展 净化保健食品市场

　　近年来，我国保健食品的生产和消费都呈现出快速发展的趋势，但行业"小散乱"、产品假冒伪劣严重、企业虚假夸大宣传等乱象却一直为人们所诟病，由保健食品问题引起的投诉和纠纷屡见不鲜，已成为监管部门难啃的骨头。为此，国家连续开展保健食品综合治理和专项整治活动，并出台系列规章制度，建立健全监管体系，加强审评审批，加大抽检密度与打击力度，规范保健食品行业发展，净化保健食品市场。

　　我国保健食品企业多为中小企业，生产规模小，品牌产品少，产业集中度低。据统计，目前我国保健食品生产企业2000余家，年产值已达2600亿元，其中年产值上亿元的企业仅70多家，约占总产值38%.行业"多、小、散、乱、低"特征明显；企业研发投入不足，创新能力较弱，技术水平不高，缺乏核心竞争力。

　　目前我国保健食品行业仍存在着产业集中度低、非法添加违禁药物、违法违规生产经营、虚假夸大宣传、市场产品鱼目混珠等一系列问题。这些问题不解决好，将一直掣肘着保健食品行业的健康发展，打击人们对保健食品的消费信心。

　　为加强保健食品监管，大力规范保健食品生产秩序，近年来，食品药品监管部门克服监管职能交接、队伍基础差、工作任务重等困难，做了大量卓有成效的工作，保健食品行业混乱局势得到明显的扭转和改善，行业逐渐步入良性发展轨道。

　　下一步，食品药品监管部门将严字当头，重典治乱，切实抓好保健食品综合治理。通过抓紧完善监管法规，更加严格审评审批管理，继续开展专项整治，提高产品技术要求，开展清理换证，推动电子审评，提高审评审批效率。强化日常监管，加强监管能力建设等措施，切实提升保健食品的安全监管水平，保障公众的消费和身体健康安全，提升保健食品行业的整体形象，推动行业良性发展。