在饱受各方的“不满”诟病后,广东省药品集中采购欲全面革新的消息不胫而走。
在近日举行的2013年广东全省卫生工作会议上,传出拟在年内建成第三方平台进行药品交易的消息,这一借鉴重庆药交所的变革意在遏制药品采购中存在的腐败。
公开资料显示,重庆于2010年最先在国内启动药品交易所的建设,此后成都市也采取了类似的做法。广东此次变革,虽迟于重庆和成都,但业内企业普遍认为,广东作为国内最先启动药品集中采购的省份和全国药品消费量最大的省份之一,若如期开建药交所,将更具突破意义。由于重庆模式也有很多未解决的问题,企业对广东新招标模式如何变非常关注。
广东药品采购欲还权于买方
“比方我们要出去外面吃饭,我肯定是基于自己口袋里的钱去选择餐馆,并尽量用口袋里的钱消费最具性价比的餐馆和菜品。”广州开发区一家上市药企的副总经理在获悉广东将建药品第三方交易平台后,如是向南都记者描述她期待的理想的药品采购模式。
截至目前,她尚不清楚广东是次改革的细则,但她认为改革正在朝着理想的模式靠近。
在市场经济中,买卖双方自主交易这一自然而然的事,却未能在药品的采购中直接发生。政府作为药品招标的主导方,介入到了这一交易的过程中。
广东率全国之先开创了全省药品集中招标采购的做法。启动集中招标除了意在打击药品采购中存在的腐败外,还有一个目的就是让老百姓用上价格便宜的好药。
不过,这一做法在各地实施和变革的过程中,却被指不断“走偏”。以至于在安徽省启动“两票制”(先经济技术标和后商务标)的招标,并被发改委推广至全国后,引发了国内医药企业的普遍质疑,“两票制”被指设计不尽合理,“唯低价”是取的做法,过多地注重了价格因素,而少了质量的权重,令不少好药最终没能中标。
“医生不满意,药商不满意,各级领导也不满意,吃力不讨好,所以现在要改变,由政府直接组织招商,变成由政府来制定规定,提出要求,然后建立一套机制,由第三方交易平台来交易。”2013年广东全省卫生工作会议上,分管医卫的广东省副省长林少春的这一表示令市场看到了改革的希望。
“这种吃力不讨好的事情到了必须改变的时候了。”在陈祝生表达前述变革思路后,国家药监局旗下一家研究所的负责人也第一时间在社交网络发表了自己的看法。
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