昨日,2013年东莞市卫生工作会议召开,副市长喻丽君在会上表示,争取年内建设第三方医药电子交易平台,降低药品价格,让市民切实受惠。东莞市卫生局局长蔡一平透露,将以党的十八大精神为指引,全面部署今年公立医院改革和各项卫生工作任务。
“十件实事”和主要目标任务全部完成
“过去一年,卫生系统承办的2012年市政府十件实事、主要目标任务共9项工作,已全部如期完成年度目标。”蔡一平说,2012年东莞市卫生工作会议还确定了16项工作,完成年度目标的14项。“东莞市卫生系统在稳步推进医药卫生体制改革,完善医疗卫生基础设施建设以及深入开展‘三打两建’专项行动等方面,较好地完成了各项工作。其中,去年东莞市开展临床路径管理试点工作的45家医院,实施临床路径管理的部分病种费用下降了150到500元。”
公立医院改革试点工作于去年正式启动,备受社会关注。至于具体工作开展情况,蔡一平详细介绍称,卫生部门按照《东莞市公立医院改革试点实施意见》,一方面做好医药分开测算工作,全面落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售;另一方面,在市新涌医院、石龙人民医院、莞城人民医院实行退休人员补助试点工作,提高退休人员待遇。此外,还完成了镇街公立医院剥离卫生监督和疾病预防控制职能的调研,确定了市人民医院分院的组建方案,分别拟定了可行性报告报请市政府审定。
将加快组建市属公立医院管理中心
展望2013年,蔡一平表示,东莞市卫生工作将以深化医改为重点,积极推进管办分开,医药分开和政事分开,坚持公益化方向加快医改步伐。同时将着力推进公共卫生服务均等化水平,继续完善好社区卫生服务各项功能,为群众提供更多、更便利的优质医疗服务。
蔡一平表示,一方面加快公立医院改革步伐,组建市属公立医院管理中心,并指导市属、镇街试点医院制订公立医院综合改革方案。另一方面学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式,同步推进医疗服务支付制度改革,将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道,在试点医院优先配备使用基本药物。“工作安排上,我们还将剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能,探索对现有医疗资源进行区域重组优化,加快区域医疗中心建设。”
至于推进公共卫生服务均等化,蔡一平透露,社区卫生服务方面,将试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务,并选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作,将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所。开展平价医疗服务工作,确定平价药包的种类,在社区卫生服务机构中率先推广使用。同时推进中医药进社区工作,在寮步、大岭山、凤岗镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点。
对于东莞市卫生工作的成绩与工作安排,参加会议的副市长喻丽君表示赞同。会上,她也提出,今年要着力推动医改工作开展,尽快组建公立医院管理中心班子,同时出台措施和方案加快医药分开,建设第三方医药电子交易平台,从而减轻群众医药费用负担,让市民真正受惠。
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