新医改成绩斐然 公立医院改革仍是重中之重

　　 　　卫生部部长陈竺近日在国务院新闻办举行的发布会上说，经过3年多的努力，深化医药卫生体制改革五项重点改革统筹推进，取得了重大阶段性成效。

　　 　　陈竺介绍，2011年，城乡居民参加职工医保、城镇居民医保、新农合人数超过13亿，覆盖率达到95%以上，我国建立起世界上最大的医疗保障网。全国参加新型农村合作医疗的人口2011年达到8.32亿，新农合人均筹资水平从2003年的30元提高到2011年246元，受益人次2011年达到13.15亿，政策范围内住院费用报销比例超过70%。

　　 　　医改是一道世界性难题。坚持把基本医疗制度作为公共产品向全民提供的基本理念和突出重点、循序渐进的基本路径——这套破解医改难题的中国式方法使得13亿人病有所医的梦想正逐步实现。

　　 　　新医改三年阶段性成效显著

　　 　　“人民生活质量的高低，主要取决于健康、教育和生活的舒适程度。医改效果如何，应该由群众说了算。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在接受记者采访时说。在他看来，新医改启动以来，无论是政府的投入水平，还是就医补偿标准的提高，基层医疗卫生机构建设等方面改革的力度都比较大。

　　 　　按照《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，到2020年覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，实现人人享有基本医疗卫生服务。要实现这一目标，医改必须分阶段、有步骤地持续深入推进。

　　 　　2009年4月，《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》发布，标志着新一轮医改起航。

　　 　　今年6月，国务院医改办发布的数据显示，三年医改预期目标实现，五项重点改革任务全面完成，基层医疗卫生服务的“短板”正在逐渐补上，基本医疗已成为公共产品向全民提供。

　　 　　国务院今年3月印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，成为未来四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。

　　 　　目前，国家支持8000多个公共卫生服务机构建设，免费向全体城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务项目。

　　 　　公立医院改革试点正在2000多家医院推进。北京、深圳等试点城市的公立医院改革在取消药品加成、建立全新补偿、运行、监管机制上取得突破性进展和初步成效。