《医疗机构临床用血管理办法》发布

　　

　　 　　　

　　 　　

　　 　　6月14日是第9个世界献血者日，今年的主题是“每个献血者都是英雄”。卫生部在世界献血者日前夕正式全文印发了《医疗机构临床用血管理办法》（卫生部第85号令）（以下简称《办法》），并将自今年8月1日起施行。

　　  

　　 　　《办法》以加强临床用血管理、提高临床科学合理用血水平、保障临床用血安全和医疗质量为宗旨，以“科学、合理利用血液资源，确保临床用血安全、有效”为目标，在加强管理和明确职能的基础上，以健全制度为切入点，贯穿“构建临床用血管理组织体系”和“对临床用血全过程的管理”两条主线，提出要求。

　　  

　　 　　在6月12日召开的新闻发布会上，卫生部医政司副司长郭燕红通报了我国无偿献血工作进展。她表示，尽管我国无偿献血人数逐年增长，但其增长速度仍然赶不上我国快速增长的医疗需求。

　　  

　　 　　据悉，国家在“十五”期间投入22.5亿元加强中西部血站建设，在此基础上逐步建立了横向到边、纵向到底覆盖城乡的采供血服务体系。目前，我国共有血站452个，其中设在省会城市的血液中心32个，设在地级市的中心血站321个，设在县级的中心血库99个，采供血服务基本满足了临床用血需求。

　　  

　　 　　郭燕红说，1998年，全国无偿献血人次仅为5万，2011年已达1232万；1998年，全国无偿献血总量不足1000吨，2011年已达4164吨。2012年第一季度，采血量和献血人次比2011年同期分别增长6.1%和6.6%。

　　  

　　 　　不过，在医疗卫生事业快速发展的形势下，血液工作仍面临着巨大的挑战。

　　  

　　 　　郭燕红介绍，2010年底以来，一些地市出现血液供应紧张的情况，个别地方呈现常态化趋势，主要有3个方面的原因：一是临床血液需求的快速增长。医疗保障水平的提高和医疗服务能力的加强，使血液供应面临着新的压力和严峻的挑战。2011年全国诊疗人次达62.7亿人次，入院人数为15298万人，分别比2010年增长了4.3亿人次和1124万人。2010年与2009年相比，手术人次增长18.6%，而采血量增长只有7.7%。二是无偿献血基础薄弱。我国大陆人口献血率只有9%。。世界卫生组织提出，只有一个国家的人口献血率达到10%。～30%。的水平，才能基本满足本国临床用血需求。目前，香港和澳门的人口献血率分别为30%。和23%。，高收入国家为45.4%。。三是医疗资源集中的地区血液供应紧张情况不易缓解。大量患者集中于医疗资源丰富的城市和地区，导致这些地方的用血量大，血液缺口明显，血液供应紧张情况不易缓解。

　　  

　　 　　此次发布的《医疗机构临床用血管理办法》是卫生部推进无偿献血工作的措施之一，此外，卫生部还将采取加大无偿献血宣传力度，扩大无偿献血者队伍，增加献血量；提高采供血服务水平，赢得群众信任与支持；提高临床科学合理用血水平，有效利用血液资源，保证临床用血安全和医疗质量。（作者：李瑶）