重拳整顿中药饮片 小作坊应何去何从

　　 　　近段时期，国家药监部门对于国内各大药材市场中药饮片非法加工经营行为重拳出击。对于一些心存侥幸的小作坊商家来说，如何真正合法合规的经营已不得不正视。

　　 　　处于产销中间环节的药材集贸市场由于信息和价格日益透明，企业与产地对接加快，原药材转手贸易生意变得越来越难，甚至出现与产地的“价格倒挂”，于是越来越多的小从业者开始涉足利润更高的中药材饮片加工经营。然而这种低端自保方式门槛过低、经营散乱差的先天不足又容易造成行业管理上的真空，反而成为了中药饮片质量的问题之源，从而严重影响了产业链的健康运转和民众用药安全。

　　 　　当前药材市场饮片生产经营遭遇的尴尬，既是行业信息化和产业化发展的产物，也是社会生产力对落后产能淘汰的必然。国家对药材市场非法饮片业务的从严管理也是必然的。

　　 　　关键问题是——在高压整顿态势下，传统药材市场和经营者该何去何从？青主以为，首先在认识上，大家必须清楚当前社会民众的强烈诉求，任何逃避和抵触都不是办法，“钻牛角尖”的路只能越走越窄；其次在应对措施上，“抱团取暖”不失为一种有效办法。多年的药材经营加上近几年药材价格普遍上涨，广大从业者手中应该具备一定产业升级资本，通过合股、参股成立具备合法资质的饮片生产企业条件成熟；最后在走捷径方面，则应加快进入产地步伐，充分挖掘开发道地优质中药材产区的品牌资源，当好企业的“原料储备库”和“生产前车间”，在整个产业链升级换代过程中“分一杯羹”。

　　 　　而对于行业“守望者”角色的政府主管部门来说，一是在行业整顿的同时应积极开展产业升级相关服务，例如为广大从业者进行业务能力培训，鼓励扶持中小经营者走企业化经营道路等。二是要充分尊重数千年中药文化传统，注重保护和传承而非“一棍子”打死，例如对于部分手工切制饮片和历史上沿袭下来的优良加工手段，就应该保护性开发而非禁止。三是管理要抓住核心，加强对结果的管理要远远好过对过程的管理，其效果也会事半功倍，如对饮片质量的评价，最关键是严格控制产品的标准而非其生产加工过程，变环节管理为结果管理。最后，行业管理应该与时俱进，不应总是在传统药材市场上“打转转”和做文章，当前中药材行业的电子商务交易已开始有超越传统药材市场之势，并且这种快速增长趋势还在不断扩大，传统的从业者可以考虑加入中药材的电子商务行业。尝试依托行业现代服务平台建立信息监测、流通标准和质量追溯体系，既是适应社会发展需要，也是完善提升行业管理水平必需，实在是政府部门早该考虑的事情了。（作者：傅青主）