反倾销调查增多 柠檬酸出口难中求进

　　

　　 　　

　　 　　

　　 　　近年来，欧盟、美国等为了保护本国企业利益，多次对中国企业发起柠檬酸产品的反倾销及反补贴调查，对我国柠檬酸出口造成了不小的影响。

　　  

　　 　　产能向规模化集中

　　  

　　 　　经过几十年的发展，我国现在已成为世界柠檬酸第一大生产国和出口国，目前全国柠檬酸的年产能已经达到140余万吨，占世界的80%左右，年产量达到百万吨，占世界的75%左右。

　　  

　　 　　经过数年的市场调整，从2005年开始，企业的产能不断地向规模化集中，柠檬酸生产企业的数目也大幅减少，到目前为止锐减了80%以上。现在全国只有20余家企业生产柠檬酸，但生产规模均较大，平均产能达到8万吨，年产能达到20万吨以上的企业有多家，最大的企业年产能达到30余万吨，全国前十家企业的产能和产量已占到全国的90%以上。

　　  

　　 　　此外，国际市场产业的整合力度也很大，近年来不少外国企业顶不住竞争压力而停产关闭。如：Tate&Lyle公司关闭了设在英国和墨西哥的两家工厂；Solaris公司关闭了其设在印度的一家工厂；ADM公司关闭了其设在爱尔兰的一家工厂；Aktiva关闭了其设在捷克的一家工厂。

　　  

　　 　　反倾销调查使出口遇阻

　　  

　　 　　由于我国柠檬酸出口量大幅增加，出口价格低廉，强烈冲击着国际市场，因此多次遭受国外反倾销调查。近年来，先后有美国、泰国、乌克兰、南非、欧盟等提出过反倾销调查。

　　  

　　 　　美国是全球柠檬酸的第一大消费国，也是全球柠檬酸进口量最多的国家。多年来，中国出口的柠檬酸占美国进口量的一半左右。最近，美国对产自中国的柠檬酸进行“双反”调查，导致其从中国进口的柠檬酸有较大幅度下降，美国国内的柠檬酸生产企业则抓住机会纷纷扩大生产，年产量比以前增加了近一倍。

　　  

　　 　　这些反倾销调查对我国企业的出口造成了很大影响，贸易摩擦连锁反应加大了我国柠檬酸出口市场的风险，给整个产业造成了巨大的压力。多年来美国一直是我国最大的柠檬酸出口目的地国家，对美国年出口柠檬酸达到10万多吨，占我国出口总量的15%左右。近几年，由于美国进行“双反”调查，从中国进口的柠檬酸有大幅下降，年进口量仅为2万吨左右，比以前下降了70%多。美国市场上柠檬酸主要进口地也从中国转向欧盟、加拿大、泰国、以色列等。

　　  

　　 　　再从我国最大的柠檬酸生产地山东省来看，山东省柠檬酸的产量和出口量占据了全国的一半以上。美国是山东柠檬酸出口的第二大市场。2007年，山东出口到美国的柠檬酸金额为5194万美元；2008年，受到美国“双反”调查的影响，出口金额降到2574万美元，锐减了2620万美元，减幅为50.4%；2009年，出口金额下降到472万美元，又大幅减少了2102万美元，减幅达到81.7%，出口金额仅为2007年的9.1%，几乎退出了美国市场。2010年，山东省柠檬酸出口市场前5位是欧盟、东盟、中东、日本和南亚，美国则由第二大市场下降到第七大市场，占比仅为4.1%。

　　  

　　 　　见招拆招开拓国内市场

　　  

　　 　　面对近年来国际市场贸易摩擦频繁发生，我国柠檬酸出口形势日趋严峻的局面，我国企业可以做好以下几方面工作：

　　  

　　 　　一是努力加大国内市场的开发。

　　  

　　 　　目前我国柠檬酸企业都将眼光紧紧盯住国际市场，忽略了国内市场的开拓。我国是一个有13亿人口的大国，有着十分广阔的市场发展潜力，长期以来，由于饮食习惯以及市场开拓不够等因素，国内柠檬酸市场需求增长缓慢。目前柠檬酸的应用领域在不断拓展，不仅用于饮料、食品行业作为添加剂，还逐步渗透到化工、医药、饲料、电子、纺织、皮革、塑料等许多行业，发展前景十分看好。我国企业应大力拓展国内柠檬酸市场。一方面，加大对柠檬酸产品的应用开发力度，提高产品档次，发展深加工产品品种；另一方面，建议行业共同投入对柠檬酸使用领域的市场宣传和推广，扩大国内市场需求。

　　  

　　 　　二是直面应对国外“双反”调查。对国外频繁出现的贸易摩擦，我国企业躲是躲不过去的，只有直面应对，见招拆招，该应诉的就要积极应诉。国内各生产企业应加强相互之间的沟通和联系，团结起来，共同联手应对调查。同时，要和主要销售市场的进口商、生产商以及行业组织建立紧密联系。如在欧洲市场，通过访问、交流等方式，和当地柠檬酸分会与欧洲柠檬酸制造商协会建立密切联系、积极沟通，这样有利于对方理解中国柠檬酸行业迅速发展的原因，从而增进对我国行业发展的了解。此外，还要加强国际市场信息情报的收集和整理，高度关注敏感国家的市场动态，在矛盾未爆发前提前采取措施，主动调低出口量，尽量避免引发新的贸易摩擦。

　　  

　　 　　三是实施走出去的战略方针。最近以来，随着我国经济实力的不断提升，以及国际金融危机之后全球市场上发生的巨大变化，我国有越来越多的企业走出国门，到海外兼并重组，发展壮大。我国柠檬酸企业也可以考虑通过兼并重组，或合资、独资等方式在国外建立生产企业，就地生产柠檬酸，这样一方面可以避开国外各种贸易摩擦的限制，另一方面也为企业打开进一步发展壮大的空间。（作者：张伦）