疫苗产业规划或引激烈重组 跨国公司争食中国市场

　　 　　“未来五年将是国内疫苗生产企业兼并的高潮，疫苗行业的市场洗牌将不可避免。”中国生物技术股份有限公司副总裁吴永林告诉记者。

　　 　　2011年10月26日，国务院通过《疫苗供应体系建设规划》提出，国家将投入94亿元，支持国内疫苗行业的发展。

　　 　　这个规划被业内人士解读为国内疫苗行业发展的重大机遇，也将会带来一次激烈的市场重组。

　　 　　中国疫苗市场受到重视

　　 　　近年来，疫苗行业已经成为医药领域的新增长点。

　　 　　有关统计显示，2010年，全球疫苗市场超过220亿美元，增长了19%。然而，在这样一个规模的市场中，世界人口最多的中国仅占7%的份额，而美国占43%，欧洲占30%，日本的份额也比中国多一个百分点。

　　 　　“如果不是因为各地在2009年落实国家扩大规划免疫计划和2010年对甲流的防控，中国市场在全球疫苗市场的份额连7%都达不到。”吴永林告诉记者，疫苗是疾病预防最有效的工具，然而多年来我国这个市场一直没有一个完整的规划设计，行业发展并不好。

　　 　　在我国疫苗市场上，主要分为一类疫苗和二类疫苗。一类疫苗是国家免疫规划范围内的产品，由政府出钱，免费接种。二类疫苗则是自愿接种，接种者付费。从数量上看，一类疫苗占国内整体疫苗市场的80%左右。

　　 　　在我国，有系统地建设疫苗规划体系始于1978年。当时国家推出“4苗防6病”，分别是卡介苗、百白破、脊髓灰质炎和麻疹，用于强制性地疫苗免疫。其后24年，这“4苗防6病”的体系基本没有发生变化。

　　 　　2002年，国家把新生儿乙肝疫苗作为规划免疫疫苗。2007年，规划免疫又扩大到“14苗防15病”，包括甲肝、麻疹腮腺炎风疹等。2009年，各地相继落实这个“14苗防15病”的免疫规划。

　　 　　这个免疫规划体系由中央财政出钱，地方政府采购，免费接种，2010年采购费用为21亿元。

　　 　　“这么多年了，虽然国家对疫苗生产、接种出台过不少的法律法规，但整个行业一直缺少一个完整的规划。”吴永林告诉记者，疫苗行业该怎么发展，一直说不清楚。

　　 　　让吴永林感到兴奋的是，2010年10月26日，国务院通过了《疫苗供应体系建设规划》。

　　 　　这个规划提出，到2015年，要初步建成满足我国经济社会发展需要的疫苗供应体系，实现常态必保，应急能力大幅提升；到2020年，疫苗供应体系进一步健全完善，具备与发达国家同步应对突发和重大疫情的实力。为此，要建立完善疫情监测网络，加强重大和新发传染病疫苗研发，提高疫苗产能和质量，合理扩大疫苗免疫规划品种和覆盖人群，提高人兽共患病防控能力，健全储备体系，增强应急保障能力。