“十二五”时期PET-CT配置规划立足于资源调整和费用控制,优化区域布局,提高配置效率,以满足临床诊疗和科研工作的合理需求出发,为群众提供安全、有效、方便、价宜的医疗服务。在资源调整方面,一是充分考虑社会资本举办医疗机构的发展需求,引导和支持非公立医疗机构合理配置与使用;二是重点支持全国性医疗中心、区域医疗中心和配置空白地区;三是鼓励和支持建立区域性医学影像中心,促进资源共享。在费用控制方面,一是优先安排政府投资购置、社会慈善事业捐赠的医疗机构,并推动各地按扣除设备折旧后的成本制定检查价格。严禁合作分成和企业投放。二是将PET-CT按功能区分为临床应用型和临床研究型,引导医疗机构合理配置适宜档次机型。三是研究明确检查阳性率标准,规范应用。
在配置数量方面,在原有审批配置110台基础上,2011-2015年新增规划配置160台(其中社会资本举办医疗机构30台左右),在准入标准方面,按照性能分为临床应用型和临床研究型两类机型,细化了不同类别医疗机构配置不同机型设备的标准。
为做好配置规划实施工作,我部要求各地,按照分年度分步实施的原则研究确定2011-2015年本省(区、市)PET-CT配置规划实施方案,并组织相关医院做好可行性研究、配置申请和规划实施工作,切实优化资源配置,控制医疗费用。
部直属单位内部审计人员委派工作由试点转为任期制
9月19日,卫生部规财司在中国医学科学院北京协和医院召开了内部审计人员委派工作推进会议。部规财司、人事司、驻部监察局以及北京医院、协和医院、中日医院主要负责同志和相关人员参加了会议。会议宣布了协和医院新任总审计师兼审计处处长,标志我部直属单位内部审计人员委派工作由试点转为任期制。各单位负责同志和委派人员相继发言,介绍了一年来的试点工作情况。
部规财司李斌司长在讲话中肯定了北京医院、协和医院、中日医院及委派人员在试点工作中所作出的努力,分析了当前内部审计工作形势,明确了卫生系统内部审计工作要“围绕一个中心、抓好两项工作、实现三个转变、发挥四项功能和作用”,即紧紧围绕卫生事业发展这个中心,抓好监督与服务两项工作,实现监督向监督与服务并重转变、查错纠弊向积极增加单位价值转变、事后监督向事前事中控制转变,立足纠弊功能、发挥监督作用;强化控制功能、发挥预防作用;体现评估功能、发挥防护作用;突出促进功能、发挥建设作用,切实肩负起保障单位健康运行“免疫系统”的重要防线作用。并对继续做好审计委派工作提出了具体要求:一是委派人员要进一步履行好职责,切实做到“管理不越位,原则不让步,服务不缺位”,要按照《卫生部直属事业单位内部审计人员委派试点工作暂行办法》要求,组织开展各项审计工作,加强重大经济事项报告工作,切实落实《重大经济事项报告制度》,保证医院经济运行安全。二是3家医院要进一步提高认识,加强领导,充分重视和支持委派工作,充分发挥委派人员及其团队对医院经济运行安全、内部风险防范起到的“免疫系统”作用,为医院又好又快发展保驾护航。三是部内相关司局要按照《委派人员考核实施办法》,及时会同有关方面评价医院内部审计委派工作开展情况,考核委派人员履职情况,切实加强对审计委派工作的指导等。
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