中国人口计生工作转型：为人的全面发展提供公共服务

　　 　　11日在天津举行的“7·11世界人口日”纪念大会传达出一个重要信息：中国的人口计生工作正在转型――从注重对人口数量增长的管理，转向更注重为人的全面发展提供公共服务。

　　 　　在国家人口计生委主任李斌引领下，参加“7·11世界人口日”纪念大会的中外代表11日下午走进天津市人口和家庭公共服务中心。这个占地39000平方米的公共服务中心，由“生命全程服务系统”和“人口发展支持系统”组成，其服务内容涵盖生殖健康、儿童早期发展、青春期健康、老年健康和人口信息管理等。中心带动16个区县分中心和全市乡镇、社区、村服务机构建设，开展各具特色的人口家庭公共服务，形成了和谐可亲的品牌。

　　 　　据天津市常务副市长杨栋梁介绍，近年来，天津市经济社会发展迅速，人口文化素质全面提升，低生育水平长期保持稳定，人口形势发生了显著变化。新形势下，人民群众更加关注生活质量、生命健康和家庭幸福，对公共服务的要求越来越高。

　　 　　2011年3月16日，天津市政府召开人口计生工作会，会议提出了人口和计划生育工作“由控制人口数量向统筹解决人口问题转变，由计划生育生殖健康服务向面向人的生命周期全过程的公共服务转变”的目标。建立人口和家庭公共服务中心，就是天津人口计生工作转型、建立公共服务体系的探索和实践。

　　 　　李斌指出，近年来，中国的计生工作坚持以人为本的理念，积极转变工作思路和工作方法，更加注重利益导向、服务关怀和宣传倡导，坚持以促进人的全面发展为中心，积极推进人口和计划生育公共服务管理网络的创新发展，不断拓宽民生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务。

　　 　　她说，天津市在这方面进行了积极有益的探索，是中国统筹解决人口问题模式在服务终端上的体现，代表了未来人口和计划生育公共服务管理网络拓展转型的发展方向。（记者吕诺）