中医药工作会议--中医发展快 惠民举措好

　　生意社1月13日讯　

　　在“十一五”时期中医药取得辉煌成就的背景下，2010年的中医药工作更是硕果喜人。

　　回顾过去一年，无论是上半年的张悟本事件，还是年底的针灸申遗成功，亦或是中医药在社区和乡村的全面铺开，以及中医养生节目的热播……中医药在整个2010年备受百姓关注。中医受热捧的背后是人民群众对健康需求的日益增长和对中医药认知认可度的提高，而这些变化离不开中医药行业在深入贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、积极参与医改、提升基层中医药服务能力、创新临床研究、普及中医药知识等方面作出的努力。一年来，中医药事业快速发展，出台多项政策措施，让人民群众享受到更好的中医药服务。

　　　　关键词： 落实

　　　　管理体系建设加强　资金投入史上最多

　　小李是某县卫生局医政科工作人员，负责中医药相关工作。他觉得，2010年从国家到省、市、县出台了一系列扶持中医药的政策措施，“而且政策更实了”。

　　去年，中医药行业深入贯彻落实国务院《若干意见》，紧紧围绕“发展”这一核心，牢牢抓住“扶持和促进”这一关键，国家中医药管理局密切与有关部门的沟通协调，制定完善相关政策。各地紧密结合实际，细化实化相关措施，吉林、上海、福建、海南、云南、西藏、甘肃、河南、重庆等9个省（区、市）出台了扶持和促进中医药事业发展的文件。

　　各地进一步加强中医药管理体系建设，上海成立市政府领导牵头的中医药事业发展领导小组，设立中医药发展办公室，并要求各区县建立相应的组织体系。天津市中医药管理局正式挂牌。浙江、贵州省中医药管理局调整设置，增加编制。

　　2010年中央财政安排专项资金52.43亿元，是新中国成立以来最多的一年，为中医药事业发展注入了强劲动力。重点支持了16个国家中医临床研究基地、41所地市级以上重点中医医院、147所县中医医院建设以及中医药服务能力建设。各地也进一步加大经费投入，加强中医医院基本建设。

　　　　关键词： 医改

　　　　推进基本医保制度　强化基层服务网络

　　王老汉是西北一偏远山区农民，去年当地提高了新农合中医药报销比例，看中医基本不花钱，生了病他不用再扛着忍着了。

　　2010年，中医药系统积极推进深化医改工作任务的落实，各地充分发挥中医药在基本医疗保障等方面的重要作用，让中医药真正惠民。

　　多数省份在新农合中明确了提高中医药报销比例、降低中医医院住院报销起付线等政策要求。吉林在城镇医保中要求降低中医医院住院报销起付线，并提高中医诊疗项目的支付比例；云南对参保人员使用中医药服务的，降低自付比例。

　　在基层卫生服务体系建设中，去年有369所县中医院纳入中央重点支持和建设范围，出台了乡镇卫生院中医药科室基本标准，制定了中医坐堂医诊所的管理办法和基本标准。各地积极探索巩固完善基层中医药服务网络的有效途径和方法。安徽开展农村中医药工作县乡村一体化管理试点，福建实施乡镇卫生院强化中医科建设项目。

　　《关于加强医疗机构中药制剂管理的意见》出台，简化了院内中药制剂审批程序，放宽了调剂范围，更加符合实际。

　　　　关键词： 服务

　　　　中医应急能力提高　特色优势更加明显

　　扎西兰周和布羊在玉树地震中分别伤了右臂和下肢，在西医认为必须截肢的情况下，甘肃省中医院用中医药方法不仅治好了他们的伤，还保全了肢体。他们流下了感激的泪水。