同行评估药品生产质量风险 行业自律的有益尝试

　　生意社1月13日讯　深圳利用企业丰富的管理经验，让同行专家评估药品生产质量风险，以提高企业自律水平，保障药品生产质量安全，这种做法受到试点企业的欢迎。

　　"行业专家查企业"，是在政府行政强制性监管、企业内部自我监管之外，形成的一个缓冲地带。风险评估的目的不在于为行政处罚找违法事实，也不是帮助企业逃避监管，而是取长补短的一种创新监管方式，有效地扩大了监管效能。这种柔性行政方法，更能适应不同企业不同的管理需求，能够实现强制手段所不能达到的效果。这既有利于提高企业对法律法规的理解，员工也得到了在岗培训，还促使专家对其所在企业管理方式进行对照、反思，无形中提高了行业自律水平。但检查前必须要注意的一点是，一旦因为检查而泄露了企业最核心的秘密，其中的法律责任认定问题必须明确。

　　也正如有的企业所希望的，这种检查方法如果由协会去完成，企业会更欢迎。其实，行业自律，本应该是企业之间自发提倡，或者由企业的代言人——行业协会监督完成，但我国不少地方的行业协会发展还不成熟。深圳通过"行业专家检查企业"的方法，搭建了政府和企业之间的第三方平台，待条件成熟后，交由第三方技术组织接管，使企业自爱、自重、自律的风气真正由企业来维护。（王晓冬）