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新医改实施中 零售药店如何切得“医保蛋糕”

中国市场调查网  时间:2010年8月9日   来源:《中国医药报》

  生意社8月9日讯 8月1日,福建省厦门市的“500元免费药”政策开始正式实施。

   

  根据厦门市政府7月份发布的《关于完善城乡居民一体化基本医疗保险制度建设的意见》,从今年8月1日起,厦门市参保的城镇职工和城乡居民,在该市38家公立基层医疗卫生机构,包括24家社区卫生医疗服务中心和14家镇卫生院门诊就医,发生国家基本药物的药品费用,每人每年不超过500元的部分全部由基本医疗保险社会统筹基金支付,参保人员个人不需自付。

   

  换句话说,今后厦门市的部分参保的城镇职工和城乡居民可就近选择指定的38家公立基层医疗卫生机构中的任意一家刷卡就医,每年可免费使用不超过500元的国家基本药物。

   

  对于该政策可能带给当地药品零售行业的影响,厦门鹭燕大药房的相关负责人在接受采访时却不愿过多谈及。“面对类似政策的出台,药品零售企业往往没有太多的话语权。”厦门市一位不愿透露姓名的零售药店负责人说。

   

  据他介绍,厦门市目前大约有150家医保定点药店,通常刷卡消费占整体销售收入的40%以上,而“500元免费药”政策将使这部分份额分流到指定的38家公立基层医疗卫生机构。该负责人表示,一方面,从地理位置上看,这38家公立基层医疗卫生机构基本上覆盖了厦门全市;另一方面,在国家公布的307种基本药物的基础上,福建省又适当扩大了范围,目前福建省确定的基本药物达455个品种。虽然与药店经营的几千个品种相比,455个品种并不算太多,但这455种基本药物已经覆盖了80%以上的常见病。“一般情况下,500元的药费基本上可以用一年了,谁还会来药店买药呢?”该负责人颇感无奈。

   

  那么,这块医保蛋糕究竟有多大呢?截至2010年6月底,厦门市基本医疗保险参保人数为224.07万人,其中城镇职工67.95万人,外来员工68.13万人,城镇居民2.5万人,未成年人30.52万人,农村居民45.63万人,大学生9.34万人。目前,受惠于“500元免费药”政策的仅为城镇职工、城镇居民和农村居民,但这三个人群的总人数达到了116.08万人左右。如果按每人每年消费500元的免费基本药物计算,厦门市医保基金每年免费向参保人提供的基本药物的总价值将超过5亿8千万元。这块巨大的蛋糕,将由指定的38家公立基层医疗卫生机构分享,其他的基层医疗卫生机构没份儿,医保定点药店更是被排除在外。

   

  其实,厦门的医保药店不久前刚刚经过了一个坎儿。

   

  根据厦门市劳动和社会保障局于今年3月公布的《厦门市基本医疗保险定点零售药店审定办法》,从5月1日开始,参加基本医疗保险定点评审的零售药店,将不得陈列及销售化妆品、日用品、保健品或其他非医药物品,医保药品、处方与非处方药品专柜应占经营柜台的80%以上。一边是医保定点药店药品占比加大,一边是药品消费者流失,厦门市医保定点药店的日子可想而知。

   

  “随着新医改方案施行的深入,社区医疗机构药品‘零差率’销售已经让药店失去了不少顾客,如今又完全免费,真不知道今后我们药店还凭什么和社区医疗机构竞争。”上述负责人如是说。更何况对于医保定点药店来说,多元化的道路已经基本被堵死了。