药品招标采购不能只买贵的 制度“病”得不轻

　　生意社7月23日讯　重庆市卫生局在药品招标采购中只买“贵”的，被一家药企告上法庭。状告卫生局的是重庆市政协委员、市医药行业协会副会长刘群。他提供的证据表明，在今年3 月举行的重庆市新一轮基本药物集中招标采购会上，刘群旗下的三家制药公司投选的 56 种药物，最终仅有37 种入围，这将导致他的公司 2010 年药品销售总额比去年锐减6 个亿，部分生产线被迫停产。据了解，贵药导致药价虚高并引起连锁反应，乃至于下级卫生部门不愿使用招标药品。（7月22日《时代周报》）

　　据报道，让刘群大惑不解的是，在同质同量条件下，他带去的药品比别人报价低得多，反而不能中标，譬如同样是板蓝根颗粒 10 克20 袋装，刘群报价 7.33 元被扫地出门，报价11.20 元却顺利中标。不但如此，许多中标药价还大大高于市场价，如同一家企业生产的100ml规格的氯化钠注射剂，市场价每瓶 1.6元，中标价却高达 3.22 元，翻了一番多。重庆市黔江区卫生局通过对比186种中标药品，发现市采购价竟然高于区采购价 77%。

　　这些现象让人迷惑不解。重庆市药品招标为何选贵的买？究竟隐藏着什么猫腻呢？药品招标的本意是降低药价，为何适得其反将药价推高？药价虚高的背后隐藏着怎样的利益交易和难见天日的秘密？药品招标采购又隐匿着那些潜规则？

　　不争的事实是，近年来药品招标越招越贵，助推药价扶摇直上，早就不是个别现象。我国药品招标采购已经运行10 多年，这项制度的初衷是通过市场竞争选购质优价廉的药品，满足群众基本的用药需求，解决看病贵问题。如果药品招标越招越贵，甚至贵过市场价，或者权力部门只选高价药中标，那无疑说明制度本身已经“生病”了。

　　从目前情形看，药品招标采购制度无疑“病”得不轻，“病状”为被少数权力和利益集团所绑架，背后是包括卫生行政部门、厂商、医药代表商、医院等共同参与切“蛋糕”的庞大利益链条。笔者认为，只有将药价抬高，各利益方才能得到更多的好处，而为此埋单的却是广大消费者。由此可见，药品招标采购制度亟待治“ 病”，笔者期待重庆这场官司能捅开药品招标的弊端及黑幕，以便对症下药。（作者：尹卫国）