从业人员鱼目混杂 中医养生保健行业细则将出台

　　生意社7月7日讯　今年7月1日，全国十余个副省级城市中的第一部中医药法规《深圳经济特区中医药条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》明确规定，非医疗机构不得以“中医治疗”名义开展推拿、按摩、刮痧、拔罐和美容等活动。也就是说，非医疗机构在经营项目名称和介绍中，不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”等术语，不得宣传其治疗作用。

　　 

　　记者调查发现，针灸、拔罐、点穴、火疗、按摩推拿等“中医治疗”已成为深圳不少美容院、按摩院、休闲会所，甚至足浴中心等美容、保健机构招揽顾客的亮点，中医养生保健日益受到顾客的喜欢。然而，由于缺乏统一的监管，中医养生保健行业出现标准缺失、行业不规范、从业人员参差不齐等现象。而随着中医养生保健的日益红火，行业标准的出台迫在眉睫。

　　 

　　　　中医治疗项目繁多

　　 

　　近日，记者走访了深圳市内10多家相关保健、美容机构，发现不管是美容院、按摩院、休闲会所还是足浴中心，都存在中医养生保健和中医治疗项目。其中，中医按摩、刮痧、拔罐、点穴、火疗等最为普遍，宣传中都指出这些项目则对治疗颈椎病、腰椎病，以及养颜、排毒、活经、减肥等有功效。

　　 

　　记者看到，这些项目的收费也存在很大区别，有的地方按摩推拿根据时间收费，每半个钟在50元以上，有的美容机构按摩推拿一次则要上百元，甚至几百元；而刮痧、拔罐、针灸等一次大概在25元—40元之间。

　　 

　　“一种是在人体各个部位沿经络循行的路线、气血运行的方向，用中医的手法，刺激人体相应经络穴位，调理五脏六腑阴阳平衡，从而达到治疗疾病、舒缓经络的效果。另外一种就是在施以手法的同时采用一些中药达到治疗保健的功效。”福田区一家美容院负责人说。

　　 

　　记者看到，在这家美容院内，中医SPA、中医专家治疗项目成为该店重点推出的项目。该负责人表示，由于近年来中医养生保健的兴起，推拿、点穴、火疗等中医项目不仅只在按摩院或休闲中心出现，基本上每个美容机构也会推出一些“中医治疗”的项目来吸引顾客。

　　 

　　　　从业人员呈鱼目混杂状态

　　 

　　记者调查发现，养生保健机构的中医项目从业人员呈现出参差不齐、鱼目混杂的状态。大部分美容院里从事中医项目服务的都是一般的美容师，只是“经过机构专门的中医知识和技术的培训，对中医略懂皮毛”，进行中医治疗项目服务的也多不是中医师或中医学院毕业的科班生。小部分按摩院等保健机构聘请个别的所谓中医师，也基本上都没有医师资格证，只是有医学院学医的经历。

　　 

　　最近，中医点穴减肥陆续在一些减肥和美容机构出现，李小姐开始抱着尝试的心态去体验了一次，本来以为进行中医点穴的应该是专业中医师，结果没有想到对方只是进行了短期培训的工作人员。

　　 

　　“点穴和按摩的手法实在不敢恭维，也不知道是不是到位了，做完后也没有什么感觉。”在体验一次后，李小姐对“中医治疗”心存质疑。她认为，既然打出“治疗”的名号，至少应该是具有医师资格的人员才能从事治疗的工作。

　　 

　　　　“非医疗机构从事中医治疗项目属于非法行医”

　　 

　　到非医疗机构去推拿、按摩等是否会对个人的健康产生安全隐患呢？

　　 

　　记者从深圳市卫生监督所了解到，此前，卫生监督部门收到一些美容院、减肥机构假借“中医治疗”名义开展按摩、针灸、刮痧、拔罐等活动的举报，称治疗效果不好。

　　 

　　“非医疗机构从事中医治疗项目属于‘非法行医’，对个人的身体健康将会产生不良影响。”市卫监所相关负责人说。

　　 

　　市卫人委中医处处长廖利平强调，由于非医疗机构不具备从事“治疗”能力，中医的水平和质量都无法与正规的医疗机构相比，肯定会对个人健康产生安全隐患。

　　 

　　“在进行中医治疗时，医生必须首先进行医学诊断，看病人哪里出了问题，然后决定对病人采用中医的治疗手法进行治疗。而那些没有医师资格证的按摩人员不懂医理，也不懂使用中药，更不可能检查出病人哪些地方出了问题，或许只是学了些穴位和按摩手法，但这些只能用于身体保健或亚健康的调理，根本谈不上治疗。”廖利平说。

　　 

　　深圳市第二人民医院一名中医师也指出，由于非医疗机构“中医治疗”项目的开展，导致一些市民对中医理论甚至中医治疗产生误解，把“简单的养生保健当做治疗，身体不舒服时就到社区的保健或美容机构去按摩几下，而忽视了身体疾病的出现”。

　　 

　　　　将采取“开大门补后门”措施

　　 

　　记者了解到，由于养生保健行业处于“多头管理”状态，导致深圳中医养生保健行业一直缺乏有效监管和行业标准，于是出现了中医养生保健服务机构多、服务内容和服务标准不统一，以及非医疗机构内出现中医治疗项目的现象。

　　 

　　而在《条例》正式实施后，非医疗机构不得以“中医治疗”的名义开展推拿、按摩、刮痧、拔罐和美容等活动。这对于深圳来说，要清理非医疗机构的这些项目仍不是一件容易的事情。

　　 

　　对此，据悉，卫生部门将采取“开大门补后门”措施。

　　 

　　“所谓‘开大门’，就是给予这些非医疗机构半年过渡期，让其进行整改，取消中医治疗项目等。而‘补后门’则是支持非医疗机构在中医养生保健方面的准入，对这些非医疗机构进行人员的培训等，以达到准入的标准。”廖利平说。

　　 

　　而更重要的是深圳将成立中医药协会，把中医养生保健采用行业管理的方式，并出台相关细则，制订中医养生保健机构准入的标准和门槛等。

　　 

　　“细则规定养生保健服务项目的内容、服务的标准、服务的机构、人员的准入标准等，并规定哪些中医项目非医疗机构不能开展。”廖利平说，“如此一来，在统一标准管理下，中医养生保健行业才能健康、规范发展”。（向雨航）