重庆药品交易所拟六月底试运行 前景充满悬疑

　　生意社5月20日讯　“一个月后将有具体的内容出台，现在筹建中，交易规则、运行模式、交易流程都还在讨论。”尽管此前高调宣布将建的重庆药品交易所日前曝出已成立并计划于6月底试运行的消息，但在《医药经济报》记者多次询问下，相关负责人士对交易所的具体操作事项仍然三缄其口。

　　随着试运行日期的日益逼近，重庆药品交易所近期发布了大规模的招聘启事，颇有“动真格”的意味，但业界对其“雷声大，雨点小”的质疑并未减少。

　　　　一个月后运作？

　　据重庆市工商局的公告显示：重庆药品交易所股份有限公司由重庆渝富公司、重庆交通运输控股（集团）和重庆城投共同出资组建，注册资本1亿元人民币，主要从事药品、医疗器械、医用耗材等相关医用产品的招标采购交易服务。作为重庆市政府力推的产物，该公司的三个股东都来势不小，前两者隶属于重庆市国资委，后者则在央企旗下。

　　据悉，重庆药品交易所位于重庆市解放碑重庆交易大厦2楼，与重庆市也要大力打造的联合产权交易所、农畜产品交易所、股权交易所、土地交易所相邻，目前正进行场地装修和交易系统设计安装。

　　而在其4月30日广泛发布的招聘启事上，重庆药品交易所股份有限公司有了更通俗的注解：是经重庆市人民政府批准成立的事业法人单位，实行企业化管理，是专门从事药品、医疗器械、医用耗材及相关医用产品的综合性电子交易平台。据了解，招聘所涉及的21个岗位涉及多个部门，如综合办公室、药品交易部、医疗器材交易部、信息技术部、财务部、结算部和交收部等，包括人力资源主管、发展战略研究主管、法律事务主管、药品交易业务主管、技术平台规划设计业务主管等。

　　“招聘并不要求执业药师的资格，都是交易员资质。”某业内资深人士在研读了招聘信息之后感到有些奇怪。然而，他更好奇这样一个“什么都缺”的机构如何在一个月后能开始运行。

　　但重庆政府层面的决心显然溢于言表：药品交易所挂牌成立后，要按照“建设要快、管理要强、定位要高、配合要紧”的要求，众志成城推进建设和运行，力争在几年内建成全国性的药品交易市场、全国性的药品交易信息中心、全国性的药品交易结算中心、全国性的药品配送中心。

　　　　是否符合大方向？

　　从日前披露的信息来看，关于重庆药品交易所的设想已经有所转变。

　　此前强调的并为外界严重质疑的“现货交易”、“现款结算”等说法已不见踪影，现在更突出其电子平台功能。其官方介绍是，药品交易所将以电子交易的方式，为药品生产企业、药品经营企业和医疗卫生机构提供交易服务。并通过发布药品交易品种价格指数，引导形成药品价格，并建立信息公开机制，对交易主体、交易过程和交易结果等信息全部公开，以实现“阳光交易”。同时，建立结算中心，实行银行托管、限时结算。投入运行后，交易所将逐步从非基本药物开始交易，再把基本药物纳入交易范围，最终建成包括药品、医疗器械、医用耗材以及其他医药相关产品的综合交易平台。

　　但记者调查发现，在国家食品药品监督管理局（SFDA）互联网药品交易许可证数据库里，查询不到有关重庆药品交易所的任何信息。而按照重庆有关方面的设想，“几百个企业的几万种药品同时在交易所电子屏幕上挂牌，分布在重庆城乡的几千个医院和卫生所可以同时在屏幕上买药，把所有中间环节省掉，节省成本，形成公正交易的平台。这样把生产流通中的各个要素引入到交易所，将有利于打破城乡分割的局面”。这样的交易流程与现在药品采购显然截然不同。

　　对于重庆所宣扬的行将发生重大功能的电子平台，“药品能否这样交易，是否符合新医改的集中采购配送大方向？”业内某资深流通专家有所疑问，他还指出：“现在医药流通归商务部管，应该问问商务部的意见。”

　　但令人意外的是，商务部市场秩序司副司长温再兴在接受记者采访时明确表示：“重庆药品交易所不由我们主办，我们并不了解。”

　　这一切都让重庆药品交易所的前景充满了悬疑。此外，更现实的问题是，在重庆药品交易所建立之后，该电子平台如何与现行的药品集中采购平台对接？目前并没有答案。（记者 康义瑶）